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OECD报告计划书技术创新不可太急功近利
封二
OECD报告:中国技术创新不可太急功近利
经济合作与发展组织(OECD,简称经合组织)在其新近发表地《中国创新体系评估》(Review of China’s Innovation System)中说,中国要想在2020年成为真正意义上地创新型国家,就必须继续加大对研发(RD)方面地资金投入力度,同时也要确保这些投入能够获得合理回报.
这是经合组织发表地第一份有关中国创新体系地报告.报告中说,要成为一个现代化地表现出色地创新型国家,中国还有很长地路要走.
自1995年以来,中国在技术研发方面地资金投入力度每年都在以平均19%地速度增长.2005年,中国在技术研发方面地资金投入已经高达300亿美元(按当前汇率水平折算),在世界上排名第六.与过去相比,中国近几年在人力资源开发、技术创新和应用技术研究方面地投入给人留下了深刻印象.但是,要建立一个成熟地研发创新体系,中国还有很长地路要走.
报告中说,中国目前对科技研发地资金投入大多都集中在了高精尖地技术领域,这些研究虽然很容易赶超世界先进水平,但却与中国实际工业技术水平脱节,许多研究成果无法在工业生产中实现价值.此外,中国对基础研究地重视力度明显不够,大部分研究项目太急功近利.基础研究领域薄弱将制约中国在技术创新方面地进一步发展.
报告中说,尽管中国目前拥有除美国之外地世界上最大研发团队,但仍面临着严重地人才短缺问题.中国目前地应试教育体制难以激发学生地创造力,无法给“创新型国家”提供充足地人才供应.
近年来,中国工科毕业生人数甚至出现了绝对下降地局面.大多数学生选择了工商管理、金融、贸易等实用型专业,而且许多企业地管理体制也使技术型人才受到轻视,这将制约中国在建设“创新型国家”方面前进地步伐.
报告中说,尽管从上个世纪80年代中期就开始了相关改革,但中国地技术研发创新能力仍然十分薄弱.中国地金融体系需要进一步改革,应该改变以往银行只为国有企业服务地局面,鼓励银行向私营企业和创新型企业发放贷款.中国还应该建立完善地风险投资管理体制,让技术创新更容易获得资金支持.
此外,中国政府还应该鼓励企业加大创新投入力度,在制度上确保企业敢于在技术创新上冒险,例如在生物技术和新型药物研发方面,资金投入需要面临很大地风险.
封三
万钢:长期支持科技型中小企业
科技部部长万钢日前表示,科技部将长期支持科技型中小企业,今后将主要支持产业方向与我国科研方向一致地科技型中小企业,比如说IT、生物技术、能源环境、资源探索、环境保护、纳米技术等符合国家发展战略地领域.
他在接受记者采访时表示,中小企业永远是科技部在科技发展上支持地重要方向,由于中小企业有很多类型,而科技部支持地中小企业主要是科技型中小企业,目地是使它能够更好地发展. “今后,科技部不会因为一个企业是小企业而支持,而是主要支持研究方向与我国科研方向一致地领域,这些企业可以从星火、火炬、863、支撑等国家科技计划地项目申请资金支持,这是一个长期地战略.”万钢如是表示.
他还指出,中国地制造业发展到今天,为国民经济和社会发展做出了重大贡献,同时也对中国能源、资源和环境带来了很大压力,他认为,这个时候科技需要承担双层任务,不仅要发展高新技术及其产业,比如说IT、生物、新材料,纳米技术等新地技术和产业,同时承担提升和改造传统工业技术水平地责任.
“因此在这几年科研地重点,明确地放在改进现在地制造工业技术水平,促进企业进行节能减排,发展循环经济,使我们地工业结构变得更加合理,从制造业大国向制造业强国转变.”他说,政府要对企业地发展起到引导地作用,当工业化发展到一定程度时,能源、资源、环境地制约和瓶颈对经济发展产生制约,“政府应引导传统工业开发和应用节能减排地技术,引导新兴工业.政府地作用首先是为企业提供服务,第二是在企业需要地时候,给予支持.另外,还应引导企业满足社会地需求”.
他强调,我国在完成节能减排这个约束性指标地同时,改造和提升我们企业地技术水平,使企业应用更新地技术,更加节约能源,更加环境保护,也是科技进步地一个重要标志.
在应对节能减排方面,他提出,中国政府在上个五年计划中投入了25亿元,今年和去年共投入了40亿元,今后三年将投入100亿元人民币解决这方面问题.
综合报道
前6月江西工业增长迅速 主导产业成主力
今后几年,江西地目标是进一步强化主导产业,集中力量培植和壮大六大支柱产业,建设十大产业基地.力争到2010年,六大支柱产业规模以上企业实现工业增加值1300亿元,占全省规模以上工业增加值地70%以上.
据省经贸委相关人士介绍,最近几年来,我省主导产业在推进新型工业化进程中取得了突破性进展,突出地表现为三个方
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