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资源枯竭型城市的转型
从富有到贫穷:没落的瑙鲁 据悉,为了国民的生存,瑙鲁政府已花费了2000多万澳元在澳大利亚墨尔本购买土地,打算建筑一座52层大厦──“瑙鲁之家”,准备有朝一日将全国国民举国迁入,仍成一国,另谋生计。到那时,这个世界上最小的岛国将变成一个“楼国”了 寻找资源型城市出路问题的研究思路。 a.分析本地经济发展的优势条件。 角度:区位、资源、交通等优势,探讨可以发展为当地的优势产业。 b.分析本地经济发展存在的问题。 角度:产业结构、产业化程度、资源、环境,探讨整改与可持续发展的措施。 c.综合规划与定位:找到出路。 * 瑙鲁共和国的国土面积只有22平方千米,人口共约9000人,是一个周长为19千米的珊瑚岛,世界上最小的岛国。 1981年,瑙鲁人均国民生产总值达19 375美元。瑙鲁曾经的繁荣要归功于鸟粪。大量鸟粪经化学变化成矿物磷酸盐。全国就业人口的60%都以开采磷矿为生,20世纪80年代年产200万吨,每年出口额达1.2亿美元,畅销于日本、英国、澳大利亚、新西兰等国。不过,瑙鲁自上世纪90年代始,磷酸盐产量逐年下降,2002年降至约20万吨,2003年不到10万吨,2004年产量仅为约4万吨。目前,磷酸盐储量所剩无几,且品质不断下降。磷酸盐的开采破坏了塔礁石,导致了大量荒地的出现,以至于现在瑙鲁75%的土地不能居住。 焦作等资源型城市在发展后期可能存在的问题 我国资源型城市产业结构严重单一化、初级化,缺乏弹性和应变能力。 经过了长期的矿产开采,资源的枯竭、矿产开采造成的土地塌陷、滑坡、泥石流、环境污染等。 这些产业结构、资源和环境问题,对城市的可持续发展带来了巨大的威胁,转型发展迫在眉睫 与德国鲁尔区相比,焦作存在问题有何异同? 相同点: 产业结构单一,支柱产业趋于衰落,环境污染严重。 不同点: 产业结构以煤炭开采为主,比德国鲁尔区产业结构单一化、初级化,缺乏弹性和应变能力。 地理位置优越 焦作市位于河南省西北部,北依太行山,与山西省晋城、陵川接壤,南隔黄河与郑州市、洛阳市相望,西邻济源,东接新乡。 焦作市公路密度是全国的6.6倍,高速公路密度是全国的6.9倍。焦新、焦枝、焦太铁路穿境而过,东接京广,南连陇海,北至太原,交通便捷。 矿产资源优质、丰富 除煤炭外,焦作还有耐火黏土、铜、铁、石英、大理石、铝、锌、磷、锑等矿产资源。铁矿主要分布于焦作和沁阳,储量2726万吨,工业储量740.6万吨; 硫铁矿储量3475.5万吨,占全省储量的41%。 旅游资源丰富 五 焦作市地处太行山脉与豫北平原的过渡地带,全境以平原为主,属暖温带季风气候,四季分明,气候宜人。 焦作农业生产条件较好,是全国三大粮食高产区之一。 优质专用小麦、特用玉米和种子 这里盛产的地黄、牛膝、菊花、山药“四大怀药”驰名中外。 良好的农业基础 焦作市地处中原腹地,是豫西北综合开发规划先行试点地区,也是国务院确定的晋东南能源基地的重要组成部分 政策支持 《焦作市十一五规划》 焦作市今后一段时期(2006年至2020年)总体发展的战略定位是:以发展资源深加工、重化工和新型材料为主的现代工业城市;具有国际知名度的山水文化旅游城市;豫西北晋东南地区重要的交通枢纽和区域性物流中心。 *
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