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市政工程设计阶段造价管理现状研究和措施 　　摘要:社会主义现代化建设事业的发展使得建筑行业面临着新的挑战，工程造价控制对于建筑项目的实施有着重要的影响。尤其是市政工程造价控制它是一项综合性很强的工作，需要各个部门各尽所责，密切配合，协调合作。而设计阶段的造价控制是总体成本控制的重要组成部分，直接影响到了市政工程的造价。本文就市政工程设计阶段造价管理的现状进行简要分析，同时也提出了相应的应对措施。 关键词：市政工程；设计阶段；造价管理 中图分类号：TU99文献标识码： A 1、市政工程造价管理的概述 工程造价的直意就是工程的建造价格。广义上工程造价涵盖建设工程造价，安装工程造价，市政工程造价，电力工程造价，水利工程造价，通信工程造价等。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。工程造价的任务：根据图纸、定额以及清单规范，计算出工程中所包含的直接费、间接费、规费及税金等等。 而市政工程是政府工程，其造价的大小直接关系到国家或地方财政的投入，同时也直接关系到政府的印象，因此做好市政工程的造价控制至关重要。市政工程的建设程序基本上分为以下阶段：决策阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、工程招投标及承发包阶段、施工阶段、竣工阶段。每个阶段对成本的控制和影响是不同的，但是又是紧密相连的。工程造价控制又是一个动态控制，影响工程造价的动态因素会随着阶段的不同而发生变化。一般情况下，设计阶段包括方案设计、初步设计、施工图设计这几个环节，这些是编制估算造价、概算造价、预算造价的基础，而概算造价一经有关机关批准后，就成为国家控制该建设项目投资的依据，不得任意突破。 市政工程设计阶段造价控制的常见问题 2.1设计图纸达不到相应的深度。在做设计方案，初步设计的时候，有些单位因为人员有限，工程较多，时间较紧，从而导致深度不够，导致概算编制的时候，有些工程的只能以估算来代替实际值，结果很容易导致概算与预算的差距更大，与实际情况脱节。特别是一些市政工程，因为工期紧张，出现了边设计边施工的情况，地质资料不完备的情况下就开始了初步设计，这样造成的设计误差自然较大。设计图纸的深度直接决定着工程概率算的精度，从而直接影响着整个工程的造价控制。 2.2、对于编制设计的概算深度不够。如果编制设计的概算深度不够，质量差，就会比较难控制后续阶段的造价控制，这个问题一般是在项目方案阶段和初步设计阶段发生。有可能在项目前期，由于设计的任务繁重，时间紧迫，设计的条件比较简单导致了设计的深度不够，在概算编制时造成编制依据不完善，因而部分工程量只能依据较为模糊的指标进行粗估，对于实际情况的结合不足，估算与概算的差距较大各个环节出现脱节的情况。 2.3、不同的设计阶段有时候由不同的单位完成。市政工程在不同的设计阶段，会接触不同的单位，共同协作完成工作，但是由于参与项目的部门不同，处于各自的考虑，往往会出现思想不同，造成误会，在工程的设计方面，也会出现不统一的意见。所以可能会出现施工图出来的造价超过了初步设计的情况，或者初步设计的造价超过了可研阶段的情况。因而就会导致整个工程缺乏统一、完整、连续的思路，这样会增加市政工程造价难度，容易出问题。 2.4、市政工程设计还存在对市场经济适应性不强等问题。市政工程造价一般都采取分段式的管理方法，与之相适应的估算、概算、预算和结算也是分段编制的。设计单位一般负责初步设计概算和施工图预算．通常都不参与结算，这种做法容易造成投资控制的脱节。现在材料、设备不断更新、价格不断变化，而定额调整的滞后，则造成对工程造价的约束力进一步降低。如果设计单位没有机会了解实际发生的工程成本，缺乏信息反馈，无法进行事后分析，将会导致预算和结算差距的不断增大。 建筑工程设计阶段造价管理的改进措施 3.1提高设计质量，同时推广设计的标准性。主要是通过对设计标准的改进，增加设计方案的有效性,，在设计过程中按照简化、优化的原则提高设计方案的整体质量。采用标准设计，不仅加快了设计的周期，也使得建筑产品能在工厂批量生产，实行工业化，同时加快了施工的进度，缩短了建设周期，提高了劳动效率，从而大幅度降低工程成本。同时还要对设计标准的推广。所有工程的造价都基于工程实体的，因而，对于设计的标准要进行推广。提高标准设计的意识，才能够得到与工程的造价预算相匹配的概算。标准设计的推广能够有效的降低工程的造价，能够节约设计的费用，可缩短设计的周期，加快图纸的设计速度。 3.2控制设计的变更的同时，还要提升设计概算编制人员的专业素质。设计单位只要认真处理好图纸校对和审核的工作，就能有效减少图纸中可能会出现的错误。使设计阶段的施工图预算变得符合实际