康桥工业区工资集体协商研究.doc

 PAGE  PAGE 7 康桥工业区工资集体协商研究 浦东康桥工业区工会委员会课题组 近几年，康桥工业区走上发展的快车道。2011年，康桥工业区产值达到1350亿，增长速度在全国和上海开发区中都名列前茅。2012年，在全球经济下行压力下，康桥工业区经济发展逆势上扬，取得可喜成绩，前三个季度产值增长33%左右，位居各大开发区之首。康桥工业区的快速发展与园区和谐的劳动关系密不可分，为了从源头上营造和谐的劳动关系，康桥工业区建立了以工资集体协商为主线的集体协商机制。 一、康桥工业区工资集体协商概况 目前康桥工业区工资集体协商存在区域性、行业性和单个企业协商三种方式并存的格局，通过区域性、行业性协商的示范和推动，大力推动单个企业开展集体协商，初步形成“企业协商谈增长、行业协商谈标准、区域协商谈底线”的工资集体协商模式，和??的劳动关系正在形成和稳固。 康桥工业区区域性工资集体协商是从2011年开始，在区委、区总的领导下，锐意进取，创新机制，开启了上海市市级工业区区域性集体协商之先河，第一年区域性工资集体合同覆盖率达就到82%，产生了良好的示范效应。 2012年在不断扩大工资集体协商覆盖面的同时，加强了集体协商的专业性和针对性，并重点推进了企业独立工资集体协商。在扩大区域工资集体协商覆盖面方面，由去年的覆盖企业数76家增加到2012年的204家，覆盖率达到100%；在加强专业性方面，建立了由11家企业组成的电子信息行业工资集体协商机制，提高了工资增长幅度；在企业独立协商方面，推动了包括昌硕在内的一批大企、名企签订体现企业个性的工资集体协议。 在推动工资集体协商，建立维护职工合法权益的源头机制过程中，我们探索形成并不断完善了一套协商的程序和方法，概括起来说就是：制定了1个文件，奠定了2个基础，实施了3个步骤，形成了4个机制。 （一）制定和下发《康桥工业区平等协商和签订集体合同、工资协议的试行意见》，为平等协商开展提供了制度支持。《试行意见》对协商主体的确定，协商内容，协商程序，集体合同或工资集体协议的变更、解除、终止和争议处理，履行情况检查等进行了规范。 （二）奠定了2个基础：一是广泛开展建立集体协商机制的宣传，为推进集体协商的开展奠定坚实的思想基础。我们先后多次召开工业区商会、基层工会主席和HR等各个层面的动员会，对建立集体协商机制的意义进行广泛宣传；二是推荐产生职工方协商代表和企业方协商代表，为平等协商开展奠定组织基础。我们严格履行民主程序，推选产生职工方和企业方协商代表，就工资等协商内容反复磋商，保证了协商签约工作的顺利进行。 范签约，长效监督 （三）实施了3个步骤：第一步起草合同草案，多方征求意见。特别是“工资增长幅度”指标的确定，参考了许多相关数据，如1上海市最低工资标准以及增长幅度。2上海市企业工资增长指导线。3上海市物价增长指数（CPI）。4历年康桥工业区区域性工资集体协商工资增长幅度以及工业区内企业的实际调薪幅度的抽样调查等。在区域性工资集体协商中“工资增长幅度”指标的确定还征求了区总、区人保局等职能部门的意见。第二步提出协商建议、送达和回收确认相关协商文本，召开协商会议，顺利签约。由工业区工会代表职工方向企业方提出协商建议，并利用召开企业工会主席例会的机会或亲自上门向企业送达和回收确认相关协商文本；召开了协商会议，双方进行辩论和平衡，通过几轮博弈和换位思考，最终形成了以工资集体协商为关键的三项集体合同草案，并顺利通过职代会的审核。第三步规范流程，形成长效监督检查机制。我们严格按照《试行意见》规定，通过电话访谈、走访、座谈会等形式，对协商履行情况定期检查，不断修正，严格规范，使协商确定的内容落到了实处，维护了职工的合法权益。 （四）形成了4 个机制：通过第一季度的启动仪式、第二季度的中期推进会议、第三季度的评选表彰和第四季度的检查监督，我们建立和完善了宣传机制、培训机制、责任机制、服务机制4 个机制。宣传机制：通过各个层面的动员大会，进行宣传发动，在工业区网站、办公场所视频、《时代康桥》上营造宣传氛围。培训机制：召开了多次基层工会主席和HR专题培训会，对《试行意见》进行详细解读、对签约文本、流程进行专门培训、开展知识竞赛；责任机制：抽调人员成立3个小组布点划片，定期通报、责任包干、评先奖优；服务机制：及时为企业的员工招录搭建平台、为企业的人才的子女入学、就医等问题提供帮助，通过企业家恳谈会、满意度调查、健康沙龙、文体比赛、助医、助学、助困等加强与企业的沟通和服务