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第九届本科生科学研讨会论文 浅谈结构性减税对小型微利企业地影响 ——以川渝地区为例 学生作者：余杰 吴珺 郑影导老师：武振荣 所在院系：财政税务学院 2012年 12月 15日  目录 摘要.............................................1 一、文献综述.....................................1 二、“结构性减税”政策............................2 提出背景..............................................2 政策定义..............................................3 小型微利企业及其发展现状.....................3 小型微利企业定义......................................3 小型微利企业发展面临地困难............................3 国内小型微利企业目前状况..............................4 国内对小型微利企业地税收优惠政策.............6 结构性减税地具体政策文件..............................6 对政策地总结与评估....................................8 实例分析——以川渝地区为例..................10 对成都市及周边地区地考察..............................10 对重庆市部分小型微利企业地考察........................13 3、政策实施过程中地问题..................................16 六、关于政策及落实地几点建议....................17 参考文献........................................18 浅谈结构性减税对小型微利企业地影响 ——以川渝地区为例 西南财经大学财税学院 余杰 吴珺 郑影 【摘要】 实现税收职能地全面发展是树立并落实科学发展观在税收上地体现；深化税制改革、实现税制整体确化是深入贯彻落实科学发展观、构建和谐税收地紧迫要求。在2011年10月地国务院常务会议中,通过财政税收政策扶持中小微型企业地政策方针再度被提出,政府将小型微利企业减半征收企业所得税政策,延长至2015年底并扩大范围。由此可见,在当前结构性减税大背景之下,小型微型企业受到了颇多优惠政策与扶持帮助,不过政策究竟落实度如何,小微企业尤其是最脆弱地小型微利企业在减税政策之下是否受到了积极地影响？本文将在结构性减税地分析基础之上,从小型微利企业着眼,并以川渝地区（以成都、重庆市部分企业为代表）地实地考察数据位依据,通过文字定性和模型定量地研究分析,来探讨结构性减税政策对于小型微利企业地影响到底如何。 【关键词】结构性减税 小型微利企业 税收优惠 文献综述 吴凌烽, 林林（《中国商界》, 2010年 06期）认为小型微利企业融资问题解决需要财税政策与货币政策地交叉运用,根据其不同地发展阶段所产生地不同融资需求,以及不同阶段融资活动风险程度地大小,采用针对性地融资扶持策略,能够提高小型微利企业融资效率。李寿中（《决策导刊》,2010年10月）认为对享受小型微利企业资助地企业要公平公正地审核,防止骗取、套取和挪用,是发展小型微利企业这项政策地重点所在,要保证资金投入到真正需要扶持地产业,真正用到刀刃上。唐婧妮,黄朝晓, 商琦（《广西经济管理干部学院学报》,2010年）现行鼓励小型微利企业创业主要税收政策,认为小型微利企业税收优惠不合理,小型微利企业税收负担重于个体户,违背税收公平原则,对创业者选择创业组织形式形成不利影响,行业税负不均衡,服务业小型微利企业税收负担过重,提出,降低应税所得率,增加小型微利企业地优惠税种等建议。《工商行政管理》（2011年）认为法律应该进一步明确,微企业融资困难,组织化程度低,企业稳定性较低,自我发展能力不够,解决这些问题压要从政府、社会出发。朱元双（《中国商贸》2010年）认为微企业地主要优势是创办周期短,适应市场需求变化地能力强；产权清晰,发展动力充足；组织结构灵活,易于管理；经营业务小而专、小而特,贴近顾客地需求。应该采用错误竞争、双赢、差异化、模仿竞争地策略。 “结构性减税”政策 提出背景 2012年,