论大学内部权力的制约机制.pdfVIP

2012年 3月 高 等 教 育 研 究 M ar．，2O12 第 33卷 第 3期 JournalofHigherEducation V0lI33 No．3 论大学 内部权力的制约机制： 刘 献 君 (华中科技大学，湖北 武汉 430074) 摘 要：大学权力制约是权 力运行的 内在要求 ，是现代社会：组织治理的需要 ，对大学人才 培养和学校健康发展具有特殊的重要性。建立大学权力制 约机制，明晰大学的组织结构和权 力结构是前提。大学组织中主要存在党组织系统、行政 系统 、学术系统、社群 系统，相应地，它 们分别具有政治权力、行政权力、学术权力和民主权力。针对当前我 国大学治理中存在的主要 问题，大学权力制约需要建立分权制约、制度制约 、程序制约、权利制约和文化制约等机制。 关键词 ：大学；大学权力；制约机制 ；院校研 究 中图分类号 ：G640；G649 文献标志码 ：A 文章编号 ：1000—4203(2012)03—000110 RestrictionM echanism ofUniversity InternalPower LIU Xianjun (HuazhongUniversity0／Science Technology，Wuhan430074-China) Abstract：Universitypo、^rerrestrictionistheinternalrequire·mentofpowerrunning，and isalsotherequirementofmodernsocietyorganizationgovernance，whichissignificantforU— niversitytalentcultivation andthehealthy developmentofuniversity．To constructthere— strictionmechanism ofuniversity power，itneedsto clarify theorganization structureand powerstructure．There’reseveralsystemsin theuniversity，SUchaspartyorganizationsys— tem ，administrationsystem ，academicsystem ，andcommunitysystem．Then-there’recor— respondingpoliticalpower，administrationpower，academicpoweranddemocracypower．To solvethemainproblemsin theuniversitygovernance，itneedstoconstructsuchrestriction mechanism 3S decentra1ization restriction，institutionalrestriction，procedure restriction， rightsrestrictionandcultura1restriction． Keywords：university；universitypower；restriction mechanism ；insEitutionalresearch 收稿 日期 ：2012-02—12 基金项 目：教育部哲学社会科学重大委托项 目(10J2DW010) 作者简介 ：刘献君 (1945一)，男，湖南宁乡人 ，华 中科技大学学术委员会副主任 ，华 中科技大学文华学院院长 ，教授 ，博士生 导师，从事高等教育管理、大学德育、院碗研究。