论家庭和国家照护个体之责任-Core.PDFVIP

2014.4 论家庭和国家照护个体之责任 蒋 月 （厦 门大 学法 学院 ，福 建厦 门 361005 ） 摘要：自近代实行个人独立自由以来，个体不再从属于家庭。 家庭抚育模式的根基变更。 家庭中，成 员关系平等化、结构规模小型化、传统功能弱化及外移，加之人性弱点，致使儿童抚育和病弱伤残者照护 不仅是家庭责任，更成为国家责任。 基于人权保障需要，当代国家越来越深地介入家庭，为其提供扶助、 资助和服务，干预严重损害个体尊严和安全的行为，必要时直接照护个体。 当前，儿童抚育和老年照护责 任重。 个体自我利益实现与病弱者照护责任承担的冲突时有发生。 国家作为个体照护的总责任人，应当 完善家庭福利，提供多种多样的服务。 政府应设立儿童福利局，建设“社区之家”，发展多层次养老护理体 系，实行家庭照护补贴和放假制，引入护理保险制等。 关键词：家庭；国家；儿童抚育；弱者照护；责任分担；家庭福利 中图分类号： 文献标志码： 文章编号： （ ） D923 A 1001-862X 2014 04-0 126-006 在现代社会，个体照护的责任，基于对个人 所不能及时接替个体照护责任，而且应当为家庭 独立的承认和保护，其承担者已不限于家庭。 从 提供更多服务、扶助和资助，以提高个体照护的 形式看，迄今为止，照护个体的责任始终主要被 质量，保障个体有尊严地、平安地生活。 安排给家庭承担，然而，实质上，这种责任已由个 体家庭和国家共同分担，且国家才是总责任人。 因 一、个体独立和自我负责与家庭功能弱化及外移 为近代废除家长专制而实行个体解放， 就否定了 家庭与个体、家长与家属之间的所有与从属、支配 近代以来，法律赋予个体独立、 自由，一切都 与被支配的价值观和关系， 每个人， 无论男女老 随之改变！ 家长专制被废除，个体获得解放，家庭 幼，均是独立自由之人，只属于他/她自己！ 子女不 也获得了一定解放；个体从依赖家庭转而依赖公 属于父母！老人不属于子女！家庭因此失却了照护 共保障，个体照护责任，也由家庭全部承担转而 其成员终生的人力资源支持。 伴随个体人身独立 由家庭和国家共同分担。 如美国社会学家卡尔· 的，是个人财产独立。 个人财产所有者因而丧失 · 默尔曼断言，“现代文明的顶点便是以家庭 C 齐 请求家庭终生扶养的资格， 家庭因此丧失统一 制度丧失诸多控制个体的能力为代价的”， 在这 的、稳定的经济基础，从而丧失随时、长久地满足 种情况下， 家庭不能或不愿意对个体进行控制， ［ ］ 每个成员全部照护需求的物质条件；其结果必然 从而迫使个体为家庭作出牺牲。 1 每个家庭和个 是将个体照护责任由家庭移转给国家。 家庭和国 体都必须进行自我选择。 家照护个体的责任分野变模糊了，家庭、 国家都 （一）个体独立与自我责任 是抚育儿童、 照护病弱个体的社会角色承担者， 在人格独立、人人平等的原则下，个体都是 共同承担个体照护责任。 国家不仅应当在家庭力 独立、 自由、尊严之人。 自主自决意味着自我责 本刊网址·在线杂志：