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学院招投标管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为进一步建立健全我院工程建设、政府采购制度体系,
规范招标投标活动,保护学院利益和招标投标活动当事人的合法权
益,提高经济效益,保证项目质量,根据《中华人民共和国招投标
法》、《中华人民共和国政府采购法》、《广东省建设工程招标投标
管理条例》和《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》
等相关的法律法规,结合我院实际,制定本办法。
第二条 本办法所指的招投标是指以广东水利电力职业技术学
院的名义,自行组织或委托招标代理机构进行的建设工程、工程维
修、设备物资、图书资料、医疗器械和药品采购的活动。学院各部
门、不得以本部门及个人的名义对外进行工程建设、工程维修、设
备物资、图书资料、服务、医疗器械和药品采购的活动。
第三条 项目建设部门的项目立项、预算批复后,项目建设部门
向招投标办公室提交项目的建设要求、技术参数指标,招投标办公
室按照项目建设部门提供的建设要求、技术参数编制招标文件并组
织实施;若委托招标代理机构进行招标采购的,由招标代理机构负
责编制招标文件并负责组织实施,招投标办公室负责审查。
第四条 招标文件的编制原则上应采用国家有关部门统一制定
的格式文本,凡国家规定采用标准招标文件文本的必须采用标准文
本。
第五条 招标文件原则上必须由学院法人代表亲笔签署,也可根
据文件有关规定或由学院法人代表授权委托的相关负责人签署。未
有文件规定或未经授权,校内任何人不得签署。
第六条 招标文件的编制必须遵守法律、法规,遵循公开透明、
公平竞争、公正、诚实信用原则。任何部门和个人不得违法限制或
者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以
任何方式非法干涉招标投标活动。
第七条 任何部门和个人不得利用招投标活动损害国家和学院
利益,否则追究相关人员的责任,情节严重的将移交司法机关查办。
第八条 每个建设项目的招标文件、投标文件、评标报告、中
标通知书及其他招投标文件资料,项目完成后需提交一套完整的招
投标资料到学院档案室归档保存。
第二章 招投标办公室职责
第九条 学院成立招投标管理委员会。招投标管理委员会是招
投标管理的最高决策机构,其主任委员由院长担任,副主任委员由
分管招投标办公室工作的副院长担任,成员由学院资产管理科、计
财处、学院合同管理办公室、监审室等部门负责人及法律顾问组成。
学院招投标管理委员会下设办公室(简称:招投标办公室)负责学
院招投标的日常工作,办公室掛靠在资产管理科。
第十条 学院招投标办公室是学院招投标管理的职能部门,主
要负责全院各类项目(工程建设、工程维修、设备物资、图书资料、
服务、医疗器械和药品采购等项目)的招标文件的审核,负责组织
和协调招投标的各项工作,委托招标代理机构办理招投标的有关事
宜;负责招投标文件的归档;参与招标项目的验收。
第十一条 学院监审室负责对招标方式和操作程序进行监督,并
参与专家名单确定工作。
第十二条 项目建设部门负责建设项目的规划、立项审批,负责
技术参数、工程量清单、设备清单的核准,负责编制招标技术文件,
负责拟订相关合同,负责送审并报批;负责招标项目的实施与验收;
负责工程实施文件的归档;派员参与招投标。
第十三条 计划财务处负责审核建设项目的资金是否落实、预算
是否批复。
第十四条 学院合同管理办公室负责审核合同和合同编号,负责
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重大经济合同委托咨询顾问审核;负责合同的归档工作。
第三章 招标文件、招标方式的审查、审批程序
第十五条 工程建设、工程维修、设备物资、图书资料、服务、
医疗器械和药品采购等,根据省发改委和年度预算的批复,编制学
院的招标采购实施计划,按省发改委和省政府采购监管处批复的招
标方式,报省工程建设招标投标管理办公室和同级人民政府财政部
门核准。
第十六条 招标文件编制完成后,需由项目建设部门、计划财务
处、合同管理办公室、监审室进行会签,会签完成后报分管院领导、
院长审批。未经院长审批,不得发布项目的招标公告,否则追究相
关人员的责任。
第十七条 招标采购方式
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