新型农村社会养老保险制度的农民满意度调查.pdfVIP

第２８卷第１期 平顶山学院学报 Ｖｏｌ．２８Ｎｏ．１ 　　　　　　　　　　　　　 ２０１３年２月 　　　　　　　　　　　　　 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＰｉｎｇｄｉｎｇｓｈａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｆｅｂ．２０１３ 新型农村社会养老保险制度的农民满意度调查 ———基于河南省２１个试点县（市、区）的问卷调查 凌文豪，刘培培 （河南大学，河南开封４７５００４） 摘　　　要：新型农村社会养老保险制度在进行全覆盖的同时，也要不断提高农民的政策满意度。农民的 政策满意度能够客观反映农民的迫切需求和国家的社会保障水平。通过对河南省２１个试点县（市、区）进行调 研发现，农民的政策满意度受到多方因素的影响，除了农民个人因素，如年龄、健康状况以及收入状况以外，还主 要受到制度因素的影响。如何在今后工作中加大政府的宣传讲解力度，提高政府的补助水平，不断提高农民的 养老待遇水平，完善经办管理服务体系，提升政府在农民心目中的形象是提高农民的政策满意度的重要出发点。 关　键　词：新型农村社会养老保险；农民；满意度 中图分类号：Ｄ６６８　　　　文献标识码：Ａ　　　　文章编号：１６７３－１６７０（２０１３）０１－０００４－０６ 批２１个试点县（市、区）的广大农村地区，调研问卷共 一、　背景介绍 有２７个选项，大致分为三个部分：农民个人信息；农 新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）自 民对“新农保”的了解程度及参保情况；农民对“新农 ２００９年在广大农村地区试点实施以来，得到了广大 保”的个人看法。问卷基本涵盖所应了解的信息，有 农民的认可和支持，各级政府在此过程中投入了大量 一定的可信度。本次调研采取入户访谈的形式，以求 的人力、物力、财力，表明了政府让农民共享经济发展 客观公正地反映农民的真实想法。 新成果的决心和诚意。“新农保”的“从无到有”再到 二、影响农民满意度的假设因素分析 “人人享有”是一个极大的飞跃，国家和社会应该做 出更多的努力确保政策能够长久地持续下去。而参 根据我们通常对农民的了解，在他们不完全掌握 保农民对“新农保”的满意度是关乎制度成败的一大 信息的条件下，他们更多地比较关注自身能够实际领 重要因素，在参保自愿的原则下，如果农民对制度的 到多少养老金。由于调研问卷中没有题型是非常明 满意度不高，即使是已经参保，中途退保的可能性也 确地问到农民对“新农保”的整体满意度，而其中一 ［１］ 很大。 据人社部董英申透露，目前我国的“新农保” 题是“您对养老金发放标准满意度”，因此，本文近似 已经实现了制度全覆盖，然而在自愿参保的前提下， 地把农民对养老金的发放标准的满意度看作农民对 还没有完全实现人群的全覆盖。说明还有相当一部 “新农保”的总体满意度，并在此基础上作出相关影 分农民对“新农保”持怀疑或观望态度，即使是已经 响因素分析。 参保的农民也有部分是因为“捆绑式”缴费不得已而 满意度是指人们希望得到的与其实际得到之间 为之，还有部分属随大流。在这样一个参保背景下， 的差距。由于“新农保”见效周期比较长，而且大多 农民的政策满意度可想而知。因此，力求真实地了解 参保农民（６０岁以上除外）还处于贡献阶段（即缴费 农民的想法，通过科学的数据分析得出真实的结论， 阶段），尚未实实在在享受到政策带来的