齐鲁石化管理体系工作方法探讨.docVIP

专业管理体系化 体系管理专业化 ---齐鲁石化运用体系方法提升专业管理水平 一、概述 中国石化股份有限公司齐鲁分公司（简称齐鲁石化）坐落于山东省淄博市，始建于1966年，经过40多年的建设发展，已经发展为一家集石油化工、盐化工、煤化工、天然气化工为一体的特大型炼油、化工、化纤联合企业。拥有大型石油石化生产装置112套，固定资产原值357亿元，工业总产值达600亿元/年。主要生产汽油、煤油、柴油、聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、合成橡胶、合成纤维等120多种牌号的石油化工产品。 近年来，齐鲁石化公司将QHSE管理体系标准要求融入公司生产经营管理活动的全过程，实施一体化管理体系建设，通过文化先导、理念引领、专业监管、过程控制、全员参与的方式，达到生产平稳、设备可靠、质量稳定、环境优良、人员安康的目的，最终实现无事故、无污染、无伤害、产品优质的管理目标，努力创建资源节约型和环境友好型企业。在生产总量稳定增长、企业效益稳步提升的情况下，节能减排取得了明显成效，使国有企业的政治责任、经济责任和社会责任高度融为一体，并得以充分践行。 我们深刻感受到施行管理体系“一体化”整合给专业管理工作带来的转变，在实施“一体化”管理的过程中，我们没有机械地照搬管理体系标准要求，而是将先进的体系管理理念与石油石化行业的传统管理有机结合起来，创新工作方法，实现了“专业管理体系化，体系管理专业化”。 二、传统体系管理工作中存在的问题 1、体系文件（手册和程序）与企业建章立制工作没有结合起来。 不论体系文件还是规章制度，都是一种企业正式发布的有约束力的规范性文件，核心都是工作标准和要求，如果这两项工作没有结合起来，那么一项工作重复要求以及要求不一致的现象将普遍存在，具体工作人员不但要完成正常工作要求的台帐和记录，还要编制一些应付体系检查的记录，也就是“两张皮”现象。 在多数认证企业中，这一现象是普遍存在的，程序文件是严格按照标准要求编写的，与自己的实际情况结合很少，有的甚至就是咨询公司的模板，在各种企业通用，纯粹是为了通过认证而编制，这些文件仅仅考虑了体系标准的符合性，而没有考虑企业专业管理的符合性，对企业没有任何实际的指导和规范意义，企业的各项具体工作依然是按照原有的规章制度在执行。 这样，就使体系管理工作将认证作为唯一的目的，不仅对企业管理水平的提高没有帮助，反而增加了企业负担。 2、实施集中式的内部审核难度加大。 体系内部审核是一种强化管理的有效方式，而且多数认证企业都是采取的集中式内审的方式，这也是外审或咨询公司推荐的方式。 集中式内审要求在较短的时间内，集中对管理体系内所有单位全部审核一遍，所有的标准要素必须全覆盖。这种方式对于规模较大的企业，尤其是我们齐鲁石化这种施行了管理体系整合的大企业来说，难度越来越大，其表现：一是审核很难覆盖全面，随着管理精细化的进一步深入，我公司管理体系涵盖的内容已经远远超出了标准要求，审核内容涵盖了专业管理的方方面面，每个单位的检查表多达几十页，由于时间紧、审核组人员也有限，必将导致检查的个别条款不能深入。二是审核组抽调人员困难，随着整合型管理体系的建立，审核的覆盖面面越来越广，受审核的单位越来越多，单个生产厂，每组织一次全面集中式内审，时间持续2个多星期，需要抽调各专业管理骨干进行内审，对所在单位的日常工作带来较大影响。三是基层单位迎检负担重，作为石油石化企业，高温高压、易燃易爆和连续生产的特点，决定了各专业管理部门、基层单位的工作重点在现场，集中式内审容易造成审核与专业检查脱节，形成重复检查，对基层单位带来重复迎检的负担。 3、管理评审流于形式 每年组织专门的管理评审会议，是多数认证企业的通用做法。但与程序文件的编写一样，很多企业也是为应付外审而专门进行的管理评审，与实际工作结合不够密切，是为了评审而评审，缺少实质内容。 其实，“管理评审”标准条款中，要求评审输入的内容很多，几乎涵盖了企业管理各个专业的重点工作，但像我们这样大规模的企业，不可能将这些所有工作集中在一个会议召开，而是分解到常规的重要会议中：比如年度总结会议、各专业例会、技术改造工作等专题会议，因此完全按标准要求组织全面的管理评审会议，难以起到预期的效果，使评审工作流于形式。 三、传统管理和体系管理方式分析： 多年来，齐鲁石化逐渐形成了富有典型石油石化特色的管理模式和管理方法：如岗位责任制大检查、制度的全生命周期管理、问题管理、标准程序作业法、无间断电子巡检等一系列行之有效的管理方法。在实施管理体系“一体化”整合的过程中，齐鲁石化没有将获得认证证书作为实施管理体系的唯一目的，如何将体系管理的先进的管理理念和方法导入，与石油石化企业的优良传统、与企业自身的特色有机结合，创新工作方法，全面规范和提升整体管理绩效，才是