效能监察讲课提纲.ppt

●选题立项 确定项目的三种方式： （1）企业负责人直接指定效能监察项目； （2）上级单位统一组织的效能监察项目； （3）监察机构调查分析，研究拟定并报批效能监察项目。 确定项目的重点内容： 一是抓住影响企业经济效益的重点问题选题立项。 二是抓住企业经营管理中的难点问题选题立项。 三是抓住职工群众关注的热点问题选题立项。 四是抓住当前工作重点选题立项。 ●项目审批 根据立项建议，填写《效能监察立项表》，提交效能监察领导小组讨论研究，单位行政主要领导批准后，报上一级监察部门备案。 ●成立组织 召开效能监察项目工作小组会议，明确效能监察的目标、任务、关键环节、监察点，对小组成员进行分工，重要环节的监察责任落实到人。 对监察中发现的问题，分析原因，查清责任，提出整改意见。一般问题，责成被监察单位或部门及其管理人员自行整改；轻微违纪，不需要追究政纪责任的，下达《效能监察建议书》督促整改；对拒绝配合、妨碍工作或无正当理由不采纳监察建议的，下达《效能监察决定书》责令执行；严重违纪的，由监察部门立案查处；触犯刑律的，移交司法机关处理。 监察部门要对建议书、决定书的执行情况进行监督检查。 效能监察项目工作小组会同有关单位和部门，针对管理上的漏洞和薄弱环节，建立健全规章制度。 ●成果评估 由财务、审计部门等单位和部门对效能监察项目的实施成果进行评审。审定的结果由财务部门签字、盖章。 ●立卷归档  ● 效能监察终结报告表 * 效能监察工作常识 ●开展效能监察的意义 一是预防作用。 二是监督作用。 三是促进作用。 四是保证作用。 五是信息反馈作用。 ●什么是企业效能监察 是企业监察机构针对影响企业经营管理效 能的有关业务事项或活动过程，监督检查相 关经营管理者履行职责行为的正确性，发现 管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管 理，自我完善，提高经营管理效能的综合性 管理监控工作。 1．效能监察主体:是企业监察机构。2．效能监察对象:是与检查项目相关的经营管理者。3．效能监察内容:是监督检查履行职责行为的正确性。4．效能监察依据：依照国家的法律、法规和企业的有关规章制度。5．效能监察方式:是选择性监察。6．效能监察作用:是发现管理缺陷、纠正行为偏差、促进企业规范管理和自我完善。7．效能监察目的:是提高企业效能。8．效能监察性质:是企业的一项综合性管理监控工作。 ●企业效能监察概念具有以下八层含义 ● 企业效能监察与其他监督形式的关系 效能监察与企业其他监督形式不是矛盾关系，而是互补关系 效能监察在企业管理中的监督是可以全方位、全过程的，既监督事，又监督人，对监察对象履行职责的监督具有更主动、更全面、更直接，更严格的特性 效能监察是企业内部比较综合、全面、具有惩戒职能的监督形式，具有其他监督形式不可替代的作用 企业内部的审计监督、人事监督、财务监督以及监事会监督都从某一方面体现了对管理人员履行职责的监督，但都有侧重，都不是全面监督 ●纪委监察部门在效能监察实施中的基本职责 一是组织协调。 二是检查业务部门应该管而没管或没有管好的问题。 三是依法监察、惩戒、纠举监察对象违反职责和行政法规、制度、命令、工作程序的行为。 四是建立健全工作制度、程序。 五是有关效能监察项目资料的报送、归档。 ●效能监察实施过程中采取的措施 一是针对项目实施过程中的个别重点环节和部门，进行指导服务，督促解决。 二是针对项目实施过程中复杂问题，召开协调会，进行集中解决。这种方式主要是通过完善管理制度，建立新的运行机制，以达到项目顺利实施的目的。 三是对项目实施过程中工作被动、阻挠项目推进的单位，下发《监察通知书》。《监察通知书》中要有整改内容，被整改单位完善整改方案的时间、完成时间，复查时间等。 四是对项目实施过程中发现的违纪人员进行纪律处分或组织处理。 ●效能监察的程序和方法 效能监察程序一般分为准备、实施、总结三个阶段。 准 备 阶 段 成 立 组 织 明 确 分 工 组 织 检 查 整 改 问 题 项 目 总 结 实 施 阶 段 总 结 阶 段 选 题 立 项 项 目 审 批 制 定 方 案 培 训 人 员 效 益 认 定 立 卷 归 档 东风汽车公司效能监察立项表 年 月 日 主管领导意见 年 月 日 监察部门意见 年 月 日 项目所在部门 负责人签字 立 项 目 标 实 施 方 法 步 骤 立项理由 项目