文化政策法律法规重点.doc

论述：政策、法规的区别与含义 １、政策是指一定的社会集团为了实现某种利益，达到某种政治、经济或社会目的，根据社会发展情况而制定的政治对策。具有普遍性、指导性、灵活性等特征。 ２、法律：是由一定的物质生活条件所决定的，由国家制定或认可并由国家强制力保证执行的具有普遍效力的行为规范体系。具有普适性、规范性、稳定性等特征。法律可以分为广义和狭义两种情况。 3、政策和法规的区别1、意志属性不同2、规范形式不同3、实施方式不同4、稳定程度不同 4、政策和法律的联系政策和法规在本质上是一致的。都是国家进行社会管理的工具，共同调整、控制和规范社会关系 填空：九大法律体系中，它主要涉及的是法律解释学、法律社会学的文化部分，即文化法律解释学和文化法律社会学部分。 论述：文化与文化产业的关系 文化产业与文化既有联系，又有区别。从逻辑上讲，二者是种属关系，文化是属概念，其内涵和外延比文化产业更广；文化产业是种概念，它包含在文化之中，是文化中可以用产业方式运作的那一部分。这一部分文化可以称之为经营性文化，在市场经济条件下，其范围越来越广，主要包括娱乐业、演出业、影视业、出版业、网络业等等。 文化中不可以用产业方式运作的那一部分，可以称之为非经营性文化，主要包括义务教育、学术研究、文学艺术以及图书馆、博物馆、文化馆等公益性文化。当然，这两部分文化并不是截然分开的，常常交织融合在一起。既然文化当中的一部分并且是很大一部分可以通过产业运作方式获得利润，有时甚至可以获得高额利润，文化产业必然就应运而生。因此，在发展文化产业的同时，并不能因此丢掉文化。文化的繁荣是文化产业发展的前提条件。没有高水平的文学艺术，文化产业便成了无源之水无本之木。 论述：文化事业和文化产业 文化事业和文化产业，是进行社会主义文化建设的两个主要的支点，文化事业与文化产业相互渗透、相互配合、相互促进。一般说来，文化事业是指以继承和弘扬优秀传统文化，吸收和同化优秀域外文化，丰富和提高人们的审美水平、思想觉悟、道德素养和才智能力，纯化和优化社会风气、生产秩序、行为规范与价值取向，并能给人的全面发展和社会的全面进步提供精神动力与智力支持为目的的文化建设，而文化产业则主要是指按照经济法则和价值规律，采取规模化生产和市场化运作的方式，以赚取利润和发展经济为目的的文化生产与文化消费活动。这就决定了文化事业的公益性质和精神特征，文化产业的经济性质与物质特征。现代社会中，文化事业与文化产业相互渗透、相互配合、相互促进，以其特有的方式构成了文化的驱动链与文化的有机体。使文化既成为经济发展和社会进步的精神引导与智能支撑，又成为经济发展和社会进步的直接构体与具体指数。 名解：文化政策是国家的文化部门为达到一定的目标对文化领域的问题所颁布的相关规定和对策原则，是国家在文化艺术、新闻出版、广播影视、文物博物等领域实行意识形态和行政管理所采取的一整套制度性规定、规范、原则和要求体系的总称，是政府基本政策在文化事业方面的具体政策。 名解：文化产业政策就是为了促进本国的经济繁荣和文化的可持续发展，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，调整文化产业关系，规范文化产业活动而制定的政策，文化产业政策的本质是促进文化发展。 填空：《安妮女王法令》是世界上第一部现代意义上的版权法。 《伯尔尼公约》全称《保护文学艺术作品的伯尔尼公约》是世界上第一个保护文学、艺术和科学作品的国际公约，所有缔约国组成伯尔尼联盟。公约的最初文本确定了两项基本原则：国民待遇原则和版权保护原则，在保护范围上，该文本遵循了低于原则和国际原则。我国于1992年10月加入了《公约》。 简答：《伯尔尼公约》的基本原则：1、国民待遇原则、2、自动保护原则、3、独立保护原则、4、最低保护限度原则 简答：《世界版权公约》6点主要内容：1、双国籍国名待遇原则，兼顾作者国籍和作品国籍。2、非自动保护原则，即有条件的自动保护原则，是指必须在出版作品上加注“版权保留”的版权标记予以保护。3、受保护作品范围。对文学、科学和艺术品给予充分有效地保护，各缔约国自行决定保护范围。4、经济权利。5、保护期，对作品的保护期限定为作者生前加死后25年，或作品首次发表之后25年。6、无追溯力规定，未明示保护者的身份权，不具有追溯力，且不允许缔约国对某些条款予以保留。 填空：《罗马公约》全称《保护表演者、音像制品制作者和广播组织罗马公约》，1964年5月18日生效。 《关税与贸易总协定》发展为世界贸易组织，其中的非歧视原则，包含最惠国待遇和国民待遇。 《保护世界自然和文化遗产公约》，我国于1985年加入，公约首先界定了“文化遗产”的内涵，即包括文物、建筑群和遗址。 《保护非物质文化遗产公约》2003年11月3日在第32届联合国教科文组织大会上通过了《保护非物质文化遗产公约》。我国于20