来宾市河西区控规规划说明书.doc

说 明 书 目 录 第一章 规划概述 2 一、规划研究背景 2 二、规划范围 3 三、主要相关规划及关联 3 四、规划任务 5 第二章 现状概况 5 一、现状区位 5 二、现状人口概况 5 三、用地现状及条件 6 四、道路交通现状 7 五、公共服务设施现状 8 六、绿化景观现状 8 七、建筑现状 9 八、现状综合评价 10 九、开发建设方式 10 第三章 规划原则、目标定位与规模 11 一、规划编制依据 11 二、规划原则 11 三、规划发展目标及要求 11 四、发展定位 12 五、人口容量 12 第四章 规划结构与土地使用规划 12 一、区域空间结构分析 12 二、功能结构与分区 12 三、用地布局 13 第五章 道路交通规划 15 一、道路系统规划的基本原则 15 二、规划路网的调整与深化 15 三、道路系统规划 16 四、公共交通规划 16 五、道路竖向规划设计 17 第六章 绿地系统与景观系统规划 17 一、绿地系统规划 17 二、景观系统规划 18 第七章 给排水工程规划 19 一、给水工程规划 19 二、排水工程规划 19 第八章 电力电信工程规划 19 一、电力工程规划 20 二、电信工程规划 21 第九章 燃气工程及工程管线综合规划 21 一、燃气工程规划 22 二、工程管线综合规划 22 第十章 环境卫生设施规划 23 一、规划原则 23 二、规划目标 23 三、环卫设施规划 24 四、道路清扫等级规划 24 第十一章 综合防灾规划 24 一、消防规划 24 二、防洪规划 25 三、抗震与地质灾害防治规划 26 四、人防规划 27 第十二章 环境保护规划 27 一、规划目标 27 二、环境功能区划 27 三、环境综合整治规划 28 第十三章 开发控制 29 一、土地使用控制 29 二、容量控制 29 第十四章 城市设计导引 32 一、目标 32 二、总体构思 33 三、功能空间设计 33 四、环境景观设计 33 五、建筑形体与色彩设计 35 第十五章 规划实施建议 35 第十六章 旧城改造相关研究和建议 35 一、城镇居民自建房集中区改造 36 二、村庄改造 36 第一章 规划概述 一、规划研究背景 （一）来宾区域经济发展面临四大机遇 进入21世纪，位于华南经济区与西南经济区结合部的来宾与广西其他城市一样都面临着来自中国－东盟自由贸易区（“10＋1”）、CEPA、泛珠江三角洲协作（“9＋2”）和国家西部大开发的四大机遇，进入历史上前所未有的快速发展时期。 2002年11月，中国与东盟10国领导人在柬埔寨金边共同签署了《中国东盟全面经济合作框架协议》，决定建立中国—东盟自由贸易区，简称“CAFTA”。CAFTA的发展使得作为“桥头堡”的广西的地位大大提升，由过去的边陲和交通末梢变为重要通道和枢纽，吸引了东盟各国以及全国各地前来考察、投资、置业，兴起了新一轮开发热潮。 2003年10月，在印尼巴厘岛举行的第七次中国与东盟（10＋1）领导人会议上，中国总理温家宝提出：“为促进双方商界合作，中方建议从2004年起每年在广西南宁举办中国－东盟博览会”。作为中国加入世界贸易组织后，第一个专门为区域贸易、投资和经济技术合作提供永久性交流场所的中国－东盟博览会，又给广西带来了千载难逢的机遇，它将成为一个集商品贸易、投资合作、服务贸易、高层论坛于一体的综合平台。 2003年，内地和香港、澳门先后签署了CEPA协议，珠三角对于粤东、粤西地区的带动作用日趋明显，各城市的协调机制逐步完善，大珠江三角洲正在走向一体化。这样，来自海外的资金、制造业、服务业可以通过珠江三角洲这个跳板更便捷地进入广西，为广西的对外开放提供了更好机会。 2003年，广东率先提出了“泛珠江三角洲”的概念，希望通过泛珠江三角洲“9＋2”的内在联系性、资源互补性，利用广东、港澳在资金、技术、信息、人才、市场的优势和西南、华南各省份丰富的自然资源和人力资源，在交通、能源、旅游和劳务方面进行更广泛的合作。在这种形势下，同处珠江流域的广西、广东的区域合作也进入了一个新时期。 在这四大机遇面前，地处西南出海大通道主轴线，具有多种优势组合的来宾城市经济社会发展必然进入一个快速发展时期。 （二）来宾区域经济发展处于重要的转型时期 来宾城市丰富的自然资源，是广西的主要能源基地，长期以来市域经济发展仍处于工业社会初期的资源依赖型模式，资源性产业、农业接近全市经济总量的80％。这种初级的工业发展模式受国家政策、市场需求、自然因素影响较大。 在新的经济发展形势下，来宾市产业发展迫切需要工业化社会初期的资源依赖型向更高层次的技术创新型跨越，这是对城市产业的一次全面调整。城市需要对主导产业进行重新定位，减少对资源的过度依赖，一方面对传统产业进行现代技