建筑市场与工程招投标1.ppt

工程招投标 与合同管理;工程招投标部分教学要求及主要内容;1．3．了解工程项目投标的基本知识 1． 投标前的准备 2． 投标文件 3．投标决策与策略 掌握建设工程施工招标文件的编制方法 1．4．了解开标、评标与定标的基本知识 1．5．工程招投标案例分析;;;建筑市场与工程招投标;案例：綦江县彩虹桥位于綦江县城古南镇綦河上，是一座连接新旧城区的跨河人行桥。该桥为中承式钢管混凝土提篮拱桥，桥长140米，主拱净跨120米，桥面总宽6米，净宽5．5米。该桥在未向有关部门申请立项的情况下，于1994年11月5日开工，1996年2月竣工 。; 1999年1月4日18时50分，30余名群众正行走于彩虹桥上，另有22名驻綦武警战士进行训练，由西向东列队跑步至桥上约三分之二处时，整座大桥突然垮塌，桥上群众和武警战士全部坠人綦河中，经奋力抢救，14人生还，40人遇难死亡。此次事故直接经济损失约631万元（其中：建桥工程费418万元，伤亡人员善后处理费207.5万元，现场清障费5.5万元） ;事故发生的原因;4．设计问题。设计粗糙，更改随意，构造有不当之处。对主拱钢结构的材质、焊接质量、接头位置及锁锚质量均无明确要求。在成桥增设花台等荷载后，主拱承载力不能满足相应规范要求。 ???? 该桥建成后的使用过程 中，使用不当，管理不善， 吊杆钢绞线锚固加速失效， 已是一座危桥。;（二） 间接原因 ???? 该桥建设中严重违反基本建设程序，不执行国家建筑市场管理规定和办法?，违法建设、管理混乱。主要有： ??? 1．建设过程严重违反基本建设程序。 ??? （1） 未办理立项及计划审批手续； ??? （2） 未办理规划、国土手续； ??? （3） 未进行设计审查； ??? （4） 未进行施工招投标； ??? （5） 未办理建筑施工许可手续； （6） 未进行工程竣工验收。 ;? 2．设计、施工主体资格不合法。 ??? （1）私人设计，非法出图。该项目系由赵国勋邀集人员私人设计，借用重庆市政勘察设计研究院的图签出图。 ??? （2）施工承包主体不合法。重庆桥梁工程总工司川东南公司无独立承包工程的资格，更无市政工程施工资质，擅自承接工程。 ??? （3）挂靠承包，严重违规。重庆桥梁工程总公司川东南公司擅自同意私人包工头费上利挂靠，以该公司名义承建工程，由公司收取管理费，由费邀集人员承包施工。 ???;3．管理混乱。 ??? （1） 县个别领导行政干预过多，对工程建设的许多问题擅自决断，缺乏约束监督； ??? （2） 建设业主与县建设行政主管部门职责混淆，责任不落实，工程发包混乱，管理严重失职； ??? （3） 工程总承包关系混乱，总承包单位在履行职责上严重失职； ??? （4） 施工管理混乱，设计变更随意，手续不全，技术管理薄弱，责任不落实，关键工序及重要部位的施工质量无人把关；?? ; （5）材料及构配件进场管理失控，不按规定进行试验检测，外协加工单位加工的主拱钢管未经焊接质量检测合格就交付施工方使用； ??? （6）质监部门未严格审查项目建设条件，就受理质监委托，虽制订了监督大纲，委派了监督员，但未认真履行职责，对项目未经验收就交付使用的错误作法未有效制止； ??? （7）工程档案资料管理混乱，无专人管理。 （8）未经验收，强行使用。 成桥以后，对已经发现的质量问题未进行整改，没有进行桥面荷载试验，没有对工程进行质量等级核定，没有?进行项目竣工验收，在尚未完工的 ; 情况下即强行投入使用；投入使用后又未对彩虹桥进行认真监测和维护，特别是在使用过程中发生异常情况时，未采取有效措施消除质量安全隐患。 ??? 4．负责项目管理的少数领导干部存在严重腐败现象，使国家明确规定的各项管理制度形同虚设。 讨论：彩虹桥垮塌事件的 教训是什么？? ;新彩虹桥;1.1 建筑市场 建筑市场概述;建筑市场的特征（1-5）;（4）风险较大 定价风险 生产周期长、不确定因素多 需求者支付能力的风险； （5）建筑市场竞争激烈 价格竞争 ;大败局--北京玫瑰园房产： 冒险家折戟沉沙之地;巨人的倒塌; 巨人大厦随即成为史玉柱的珠海巨人集团失败的导火线。 巨人发展战略转移是1993年。当时正值全国房地产热，史玉柱一脚就踏进入房地产业。原来想建18层办公楼，后来一改再改，改为70层。投资由原来的2亿元增加到12亿元。 由于1994年底到1995年上半年是珠海巨人集团效益最好的时候，所以大家都认为没必要银行贷款。 。 ; 由于大厦地质勘测不好，建在三层断裂带上，光地基就投入了1个亿。为解决断裂带积水问题，修建中