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浅议环保部门在企业污染治理中如何发挥好服务作用 　　摘 要：本文分析了环保部门在企业污染治理中发挥好服务作用的必要性，并就如何提供服务和在服务中应注意的事项进行了阐述。 关键词：环保部门；污染治理；发挥；服务作用 Abstract: This paper analyzes the necessity of the environmental protection departments should play a good service role in enterprises in pollution control, matters and how to provide services and should pay attention to in service are described. Keywords: environmental protection department; pollution control; play; service function 中图分类号：X324 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013） 我国环保法规定，所有污染物超标或超总量排放的企业都要治理，企业是治理污染的主体，但这并不意味着环保部门在其中无所作为、无足轻重，相反企业治理能否成功，环保部门发挥着相当重要的作用。环保部门除依据国家政策下达治理任务、督促企业治理外，还应积极为企业治理提供服务。 1为企业提供服务的必要性 虽然企业是污染治理的主体，但现在绝大多数企业对污染治理是外行，有些甚至根本不懂，即使真想搞好也不知道怎么办。而污染治理又是新兴产业，治理公司良莠不齐，如果没有环保部门的帮助，企业很容易走弯路，在实际工作中，这样的案例是很多的。如一淀粉厂的玉米浸泡废水原来采用三效浓缩处理，后来企业觉得消耗蒸汽太多，费用高，就轻信一治理公司的话，建设生化治理设施，环保局知道后告诉企业，浸泡废水硫酸根浓度太高，生化处理不行。但企业不听，我行我素，结果投资200余万元建起的污水处理设施成了一堆废铁，最后还得用老方法。有的治理公司利用企业贪图便宜的心理，降价竞争，中标后偷工减料，工程质量低劣，或者采取“钓鱼”手法，在建设过程中找理由要求追加投资，企业为按期达标避免停产治理，只好照办，不但没省钱，反而多花了不少冤枉钱。由此可见，企业的污染治理迫切需要环保部门的大力支持和服务。 2环保部门服务企业污染治理的内容 2.1确定企业的实际排污情况 要想治理污染，首先要确定企业的实际排污情况，既要摸清主要污染物的排放量，也要摸清特征污染物的排放情况，以进行全面治理。现在企业往往只重视主要污染物的治理，而忽视其它污染物，导致不能全面达标，还得改造。另外有些物质虽不是污染排放标准中的控制项目，但会影响治理效果，因此对它们的种类和数量也要摸清。一般企业不可能对所有污染物及影响物质进行全面测定，要摸清真实排放情况，只有通过了解企业的生产工艺。但企业为保守技术秘密，不愿把工艺告诉治理公司，因此环保部门应利用自己的特殊地位（环保法规定，企业有向环保部门如实反映情况，提供必要资料的义务）和企业对自己的信任，对生产工艺进行全面审查，根据物料衡算发现污染物及相关影响物质。例如我县一家油脂厂废水治理时，开始治理公司根据企业提供的排污情况设计了“厌氧+好氧”处理方法，但我们在审查企业工艺时发现生产中投加了许多硫酸，就建议对废水中的硫酸根进行检测，结果确实浓度较高。硫酸根虽然不是污水排放标准的控制项目，但它会严重抑制微生物尤其是厌氧菌的活性。我们将这一情况通知了治理公司，他们对方案进行了重新设计。 2.2制定标书 污染治理有自身特点，因此标书也有其特殊性，除了具有一般工程标书内容外，我们建议企业尽可能写明所有能够影响治理工艺、造价和运行费用的因素，如企业电费、人员工资、地质结构、生产的连续性、污染物排放的变化情况等。最好还要把当地已建治理工程的经验教训告知治理公司，例如一企业在治理污水时，我们了解到由于当地水质的原因，附近另一企业处理设施结垢严重，我们建议企业将这一情况写进标书，治理公司采取了相应的防垢除垢措施。另外验收要求除达到排放标准外，还可增加保证稳定达标的其他内容。例如我们在帮助一淀粉厂起草标书时，考虑到处理淀粉废水的关键是厌氧，而要维持高效稳定的处理效果，必须实现污泥颗粒化，为此标书要求治理工程不但要达标，还要厌氧污泥颗粒化。现在这个淀粉厂污水处理项目的厌氧去除率稳定在90%以上，出水非常好，运行很稳定。 2.3治理方案评审论证 治理方案是工程成功的关键。为了选择好的治理方案，环保部门应帮助企业组织好专家评审论证，根据我们的工作经验，选择专家应坚持以下原则：（1）理