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浅谈河道治理和水环境保护 　　摘要:河道治理就是运用法律、行政、经济、工程等管理手段，有效地控制人类在河道范围内的活动，充分发挥河道的行洪、排涝、供水、纳污、生态等到综合效益，保障行洪安全、水质安全。 关键词:河道;防洪能力;堤防;纳污;水环境保护;措施；天津市水生态环境现状 Abstract:Riveris the use oflegal,administrative, economic,engineering and othermeans of management, effective control ofhuman activities in theriverwithin the scope of,and give full play tothe riverdischarge, drainage,water supply,sewage,ecologicaluntil the comprehensive benefits,ensureflood safety,water safety. Key words:River;flood control capacity;dike;sewage; water environment protection;measures;status ofwater ecological environment ofTianjincity 中图分类号：TV85文献标识码：A 文章编号： 1.重要意义 我市位于海河流域下游，河流水系众多，流经本市的行洪河道19条，总长约1100公里；排水河道109条，总长1890公里。多年来，我市不断加大河道治理力度，尤其通过三年水环境综合治理和清水工程的实施，全市河道水生态环境明显改善。 随着我市经济社会快速发展和人民生活水平不断提高，对河道防洪、供水、排涝和保障生态环境的要求也越来越高。但由于入境水量减少和污染治理滞后，目前我市部分河道水质仍然较差，主要河道劣V类水体长度占总长度的76%。由于沿河村镇密集和管理缺失等原因，河道、堤岸环境仍存在不同程度的脏乱现象，倾倒垃圾、违章建房、围垦放养、违法占用等问题时有发生，严重影响了河道水生态环境质量，亟需强化管理。 河道水生态环境管理涉及市和区县两级政府，同时涉及市和区县的建设交通、国土房管、市容园林、农业、环保和水务等多个部门。现有管理体系责任不清，条块分割，协调联动机制不强，不利于充分发挥地方政府和各有关部门治理水污染和保护河道水生态环境的积极作用。 实行”河长制”有利于进一步明确各有关部门职责，建立协调联动机制，发挥全社会维护河道水生态环境的积极作用，提高河道水生态环境质量，早日实现生态城市的建设目标，推动我市经济社会可持续发展。 2.存在的主要问题 2.1河道防洪能力低 河道淤积严重，水系不畅。我市河道流域面积在100 km2以上的有 24 条，河道长868 km，堤防长为157 km，占河道总长的 18%。XX河干流堤防仅有38 km达到了20 a一遇标准。市境内设有水文站 4 个，雨量站有 21 个，尚远不能满足洪水测报的需要，防洪形势比较严峻。 2.2截污能力差 随着工业的快速发展和城镇人口的增加，排污量随之增加，现有的污水处理能力不能满足城市发展的需求，河道成为截污纳污的唯一场所。农业的污染也是造成河道水质污染的重要因素之一;农业污染的治理则需要通过大力推广农业节水灌溉技术，控制农药、化肥施用量，得以实现，也需要一个长期的过程。河道沿岸乡镇的人、畜、禽等生活垃圾由于无固定堆放场所，致使垃圾倾倒在河道里，对生态造成很大污染。 2.3河道生态环境破坏严重 河道堤防护堤用地大多被农田侵占。造成河岸水土流失，破坏生态环境。我市最大河流XX河河流源头的森林植被破坏严重，水源涵养能力下降，削弱了森林生态系统功能。 2.4河道治理还存在认识误区 河道的建设注重它的实用性而淡化它的生态性。截弯取直和河岸硬化对水生态环境造成很大的破坏，因为过多的考虑了河道行洪排涝的功能，河岸稳定了，忽视了水、土、植物、生物之间的能量循环，水体的自净能力降低。虽然满足了行洪排涝要求，但破坏了河道多样性的特征，对水生态环境带来了不利影响。 3.采取措施 3.1科学规划 河道整治与水环境保护是个系统工程，需要水利、城建等多个部门的协作。科学规划是前提和基础，要注重河道功能的多样性，坚持防洪、治污、环境、城市规划相结合，制定切实可行的河道综合治理规划，达到人水相亲自然和谐。 3.2河道治理 （1）堤防工程。我市河道堤防建设始于 1980 年左右，工程断面小、质量差、不配套。流域面积在100 km2以上河