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海阳AP1000核电项目现场质量保证监督实践 　　摘要：质保监督是验证质保大纲实施有效性的重要手段，本文介绍了海阳核电项目质保监督实践活动。 关键词：质量保证监督、有效性 中图分类号F253.3 文献标识码：A 一、引言/定义 本文中叙述的“质量保证监督”特指由业主公司安全质量保证部开展的旨在验证质量保证体系运行有效性的一种活动。 质保人员实施的质量保证监督与工程管理归口部门承担的日常工程质量控制监督不同，它着重验证质量保证大纲和程序实施的有效性；而不是验证物项的可接受性。质保监督通过直接观察或审查质量文件或记录进行。对从事工作人员的资格，文件有效性和充分性，设备仪表和材料的合格性，以及客观证据和记录的完整性进行检查，根据检查得到的信息对质量保证大纲和程序实施的有效性进行评价。 现场质保监督实践及特点 业主公司参照核安全法规、导则要求，制定了较为完善的质量保证监督制度，编制发布了《质量保证监督与监查》程序，作为监督监查活动的依据和指导。监督活动的开展依据事先制定好的监督计划，选择和指定合格的人员成立监督小组，编制监督提问单，根据预先编制的监督提问单进行监督活动，现场监督结束后需形成报告并给出监督结果，被监督的单位或部门对监督中所发现的缺陷进行审核和纠正。监督组应采取后续行动，以验证纠正措施的实施情况。 开展的质保监督活动主要有以下特点： 1. 监督活动的计划性 遵循“策划程序修正卓越”的工作理念，质保监督工作也十分注重事先的策划，公司依据年度的质保工作计划，在上季度末发布下一季度的质保监督计划，计划是根据施工的进展情况，结合在施工过程和质量监督过程中发现的薄弱环节、现场施工工作的重点、系统的考虑质量保证体系要素来制定的。随着工程高峰期的到来，监督工作的频次也随之增加。 质量保证监督计划基于以下原则制定： 内部监督：根据HAF003及其相关导则的要求，按照《海阳核电厂一期工程质量保证大纲》（设计和建造阶段）、《质量保证监查与监督》和《组织机构设置及职责》的规定，对公司内部与工程质量相关的部门和活动开展质保监督。 外部监督：根据HAF003及其相关导则或ISO9001的要求，按照《海阳核电厂一期工程质量保证大纲》（设计和建造阶段）、《质量保证监查与监督》的规定，依据公司与相关单位签订的核岛、常规岛主设备供应、核岛工程承包、常规岛和BOP工程委托管理、常规岛和BOP采购服务、总体设计和技术服务、以及常规岛设计等合同的要求，对主要供方开展外部质保监督。 对于有委托管理单位管理的工程项目，将由委托管理单位编制对其委托管理的供方的监督计划并提交公司，公司将根据委托管理单位的监督计划适时派人员参与监督，监督项目不列入季度质保监督计划。 对诸如施工开工条件检查监督、纠正措施跟踪落实监督等例行质保监督，监督项目不列入季度质保监督计划。 对现场巡检工作不列入季度质保监督计划。 根据工程进展情况、现场质量状况适时调整监督计划。 专题监督用于两个方面，一方面是对已发现的重大质量问题或潜在质量问题进行深入调查、分析其产生的根本原因，防止类似问题再发生或预防质量问题；另一方面对按照工程不同阶段的工作重点、现场反映出来的倾向性问题以及公司总经理部的指示，适时安排一些有针对性的专题质保监督和随机质保监督活动。 监督活动的原则性 质保监督的主要对象是公司内的工程管理归口部门和公司外的各个承包商。为了更有效的开展质量保证监督工作，对不同的对象，采取了不同的策略。对工程管理部门采取的是“寓监督于服务”的策略。监督偏重于验证质保体系的有效性、分析质量趋势、发现体系上的薄弱环节。在工程质量管理中，工程管理部门和安全质保部共同在公司内外倡导核安全文化和质量文化，联手加强对承包商各项工作的质量管理。对于质量保证监督中发现的有关承包商的问题，质保部也及时与工程管理部门沟通，尽可能达成共识，采取一致行动。 对各承包商基本上是采取“监督辅之以帮助”的策略，即在监督的同时，帮助其建立和完善自身的质量保证体系，以充分发挥承包商自身监督检查功能，提高承包商质量保证工作的有效性，达到双赢的目的。 监督还十分注重质保监督和质量控制结果的结合，充分利用公司工程部质量控制监督的力量，从质量控制的结果中了解承包商质量管理的薄弱环节，确定质量保证监督的重点，提高质保监督的力度和有效性。 3.监督实施的有效性 质量的定义是产品特性符合要求，然而，质量管理却不能理解为仅限于符合HAF003/ISO 9001的要求所做的工作，而应着重关注质量管理活动的实效。在质保监督时，监督人员不应将精力着重于在一些不规范的细小问题的纠缠上，监督活动太过关注这些“细小错误”，