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环境信息化系统规划和设计思路之探析 　　摘要：在经济和社会的不断发展中，信息和网络技术的应用范围日益广泛。在环境管理体系的改革和创新中，信息系统逐渐被大规模的应用和发展。环境信息化建设水平也在不断提高，数据建库对日常工作的影响越来越大。本文详细介绍了环境信息化总体规划以及数据建库，结合其各种特点以及当前建设现状，提出了环境信息化总体规划以及数据建库应该包含的各项功能与具体设计方法。 关键词：环境信息化；总体规划；数据建库；设计方法 中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号： 一、环境信息化体系规划的意义 随着经济社会的发展，环境监管的压力也日益增大，特别是近年来环境污染事故突发性呈逐渐增多、影响范围广的趋势，如广西龙江河的镉污染事故、山西长治苯胺污染事故等都造成了巨大的环境损失。因此国家层面也意识到环境信息化的重要性，环境信息化成为当今时代应对环境污染监管必不可少的手段，早在2005年国务院在《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中明确提出：“要完善环境监测网络，建设“金环工程”，实现“数字环保”，加快环境与核安全信息系统建设，实行信息资源共享机制。建立环境事故应急监控和重大环境突发事件预警体系。” 信息化是指把以计算机为主的智能工具广泛的应用于各个行业和领域中使之形成新的生产力并造福于社会的过程。环境信息化是信息化的一种具体应用，是环境管理方法的创新。环境职能体系包括环境监察、环境污染控制、环境影响评价、环境监测、环境生态等多个部门，环境信息化体系的建设的总体目标，在于构建数据平台将环境多个职能部门产生的数据信息进行统一管理、资源共享，形成高效、便捷、及时的信息体系。 二、环境信息化体系规划的原则 统一规划，分步实施。环境信息化体系是一个巨大的复查的工程体系，包含硬件、软件条件，需要巨大的人力、物力、财力，不可能一蹴而就。需要统筹规划、合理安排资金、分步实施，确保环境信息系统的开发具有实用性、及时性。 资源共享，技术安全。环境信息化体系构建的根本点是资源共享，在总体规划建设中一定要坚持走国-省-市-县共建的道路，将环保系统地方的信息与上级直管部门共享。积极争取国家、省环保部门的支持，统一部署、密切配合、联合建设环境信息化体系，避免重复建设，减少资源浪费。资源共享的最大黑手是网络的安全性，因此一定要高度重视网络技术安全，确保共享资源不泄密、不受黑客攻击。面向问题，突出重点。环境信息化最终目的是应用，是要能够为日常工作中解决一些问题，因此环境信息化应当以环境管理需要为导向，以应用促进信息化建设和信息产业发展，按照轻重缓急，在环境急需解决问题方面优先投资发展。鼓励创新，积极发展。环境信息化体系不单单是计算机方面的事情，而是将计算机与环境技术相结合的产物，因此应当鼓励环境专业人才自主应用信息化技术， 也鼓励计算机相关专业人才积极发展环境应用方面的信息化技术，积极打造实用性强、自动化程度高、操作快速便捷的环境信息化体系。 三、环境信息化体系规划的总体目标 环境信息化体系建设应当与环保系统职能分工相一致，按照县级-市级-省级-国家级，逐级向上，根据不同的级别设置不同的功能，建设的总体目标：各级环保部门全部实现环境监管信息化，能够在信息化平台中资源共享不仅本级内部机构数据之间共享，而且上级部门能够调阅下级部门数据。 （1）环境信息化体系数据内容： 主要包括排污收费数据、申报登记数据、环境执法数据、在线监测数据、日常监测数据、环境统计数据、污染源普查数据、法律法规和信访数据等。 （2）各级环保部门的功能 县级环保部门：填报及查阅辖区内监管对象的相关信息，包括监管对象数量、监管对象位置、监管对象环境风险源、监管对象污染排污情况、监管对象的监测数据等。 市级环保部门：具备县级环保部门的功能外，增加自动在线监测数据，能够对国控重点监测数据实时掌控；污染源普查数据、环境质量变化趋势，可以查阅所辖县全部数据。 省级环保部门：具市级环保部门的功能外，还增加视频会议功能，可以查阅所辖市全部数据。 国家级环保部门：具省级环保部部门功能外，可以查阅全国所有省份的数据。 图1环境信息化总体设计框架图 四、数据库功能及设计 4.1数据开发的软件环境 作为整个系统的重要基础，软件平台的好坏直接关系到系统开发时间的长短，良好的软件平台能够有效降低系统开发难度，增强系统功能，同时使系统具备较好的维护性，界面也更加人性化。因此，在现实生活中，通常所说的环境信息化总体规划及数据建库中软件平台，一般是指网络操作系统平台、操作系统平台、软件开发工具和数据库管理系统。由于操作系统能够有效连接用户和计算机，因此通常情况下，用户均是通过操作系统