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用HSE管理体系构建安全油库作业环境 　　摘要：介绍了HSE管理体系的关键要素和建立目的，论述了在油库作业中实施HSE管理的具体做法。包括确立HSE目标，进行风险识别和安全评价，制定体系文件资料，加强现场监督检查，进行审核改进，从而构建安全的油库作业环境。 关键词：HSE管理体系；油库作业；风险评价；审核改进； 一、引言 油库是储存和收发油料的场所，由于油品的危险性和油库作业的特点，决定了油库作业中存在许多潜在的不安全因素，而且这些不安全因素贯穿于油库日常工作的全过程。油库的许多事故都是由于管理不严、操作人员疏忽或者违章操作引起的，油库作业安全问题成为困扰油库安全管理的突出问题。 二、HSE管理体系要素及建立目的 HSE（Health、Safety、Environment）管理体系是国外先进管理理论和工作实践的科学总结，其形成和发展是石油石化工业多年工作经验积累的成果，它充分体现预防为主和持续改进的理念，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，是现代化的企业管理模式。 HSE体系由若干个要素组成。关键要素有：领导和承诺，方针和战略目标，组织机构，资源和文件，风险评估和管理，规划，实施和监测，评审和审核等，见表1。各要素不是孤立的，这些要素中，领导和承诺是核心；方针和战略目标是方向；组织机构、资源和文件作为支持；规划、实施、检查、改进是循环链过程