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病险水库除险加固项目建设思索 　　摘 要：毋庸置疑，水库对我国社会经济建设和人民群众日常生活的保障具有十分重要的意义。然而，大多数水库建成于上世纪六七十年代，因为建设早，标准低，施工质量较差，主要建筑物均存在着不同程度的损坏。这极不利于我国的经济建设、和谐社会的建立以及人民生命财产安全的保障。本文笔者结合自己多年的实践经验和理论研究，简要谈谈病险水库除险加固项目建设措施，以期为水库除险加固工程建设做出应有的贡献。 关键词：病险水库；除险加固项目；建设；简析 中图分类号： R123 文献标识码： A 文章编号： 一．前言 水库的除险加固工程必须做为一个常抓不懈的工作。水库的病险状况必须引起水利等相关部门的足够高度重视，如果不能及时、有效地处理，病险水库就会成为定时炸弹，引发各种不堪设想的后果。本文以广东省梅州市的水库工程为例，分析当地水库病险状况的现状，加固改造的经验和做法，存在的问题，以及解决措施，以期为我国其他的地区的病险水库除险加固项目建设提供借鉴意义。 二．梅州市病险水库除险加固任务紧迫性 近年来，受热带气旋影响，广东各地降雨量偏多，江河和水库水位上涨较快，部分病险水库度汛压力加大。广东省中部偏东、北部的偏中和东南部部分地方经常出现了大雨到暴雨，某些地区一天的降雨量就能达90多毫米，甚至超过100毫米。据广东省防总介绍，广东全省共建有大、中、小型水库6732座，总库容408亿立方米，水库防洪任务艰巨，尤其是病险水库安全度汛压力大。据介绍，“十一五”期间广东投入大量财政资金对100座大中型病险水库进行了除险加固建设，但仍有部分水库存在安全隐患严重，工程加固未达标、老化失修严重、长期带病运行等安全隐患。按照水利部和广东省水利厅的要求部署，省梅州市各县区迅速对辖区内水库安全隐患和险情进行排除，强化水库安全度汛各项措施，把水库安全度汛纳入人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责，确保水库安全度汛和周边群众生命财产安全。防止险情的发生更应该做到未雨绸缪、防范于未然，因此做好病险水库的除险加固及项目管理工作显得尤为重要。 三．梅州市水库出现病险的原因分析 1.设计防洪标准过低 由于历史原因，梅州市水利工程制定的防洪标准较低，虽然上世纪80年代后期完善了与水利工程相关的建设标准和规范，但之前建设的中小型水库普遍存在防洪能力偏低的情况。 2.勘察缺陷 在绝大多数小型水库建设过程中没有进行地质勘探和取样试验工作。由于工程技术人员对坝址的地质情况缺乏了解，填土的物理以及力学指标的取定完全凭借技术人员的工程经验；加之，水库的集雨面积大多未经实测，只是简单的从小比例地形图量算，这又导致出现集雨面积和水库库容不配套的状况。 3.设计缺陷 设计采用的基础数据不准确，致使水库的设计存在缺陷。由于上个世纪的生产力有限，工程洪水计算通常采用查图法或参照邻近工程的资料，这导致计算成果与实际情况有很大出入。还有就是，建筑物的设计布局不合理：例如有些水库的泄流采用输水涵洞，而没有设置专门用于泄流的溢洪道，或者即使布置了溢洪道，但是其位置也不理想；坝下涵作为输水建筑物多布置地基处理不彻底的基础上，随着基础的不均匀沉降，坝体将可能因为产生裂缝而引发水库渗漏。 4.地基处理不彻底 由于缺乏对工程地质的勘察，对坝体设计以及施工通常是在地质情况不明的情况下进行的，这导致在基础施工时忽略对地基的处理，基础会发生不均匀沉降。对于坝基位于松散的土层上时其后果尤为严重，容易导致坝体出现渗漏或产生绕坝渗漏等多种问题。 5.小型水库建设项目，特别是一般小（2）型水库除险加固工程的招标控制价设置偏低，在项目的招标投标过程中，由于施工单位的积极性不够，而多次出现二次流标之后，直接指定施工单位的现象。 6.水库运行管理单位技术力量薄弱，专业技术人员不足，水库的运行管理工作难以实施到位，这给水库的除险加固工作，及病险水库的安全度汛工作都带来了很大的困难。 7.缺少对水库工程必要的管理维护。病险水库中多数坝体为土坝，因于经费等问题，这些水库缺乏必要的养护和维修，容易出现白蚁和鼠害问题，对水库大坝的安全构成危害。 四．水库除险加固项目建设措施 1.治水思路清晰。近年来，梅州市大力实施“避灾抗旱”和“项目带动”战略，突出水务工作服务于社会、服务于经济建设的重要职能，把水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护有机结合起来，进一步健全水利配套管理和服务措施，加强水资源的节约与利用，以充分利用现有水库拦蓄洪水资源为突破口，加大水资源的利用率。 2.前期工作扎实。在项目前期工作中，严格按照现行水利工程规划、勘测、设计准入制度，选择具有勘测、设计资质的单位编制水库的大坝安