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论建筑施工企业内部控制存在问题和对策 　　摘要：近年来，随着社会经济的快速发展和市场经济体制改革的不断深化，建筑施工企业彼此间的市场竞争愈发激烈。与此同时，由于建筑施工企业的产品一次性投入非常大，生产周期长，并且建筑产品的成本和质量存在极大的不确定性，所以，为使建筑施工企业明确自身在市场中的优缺点，就一定要对自身内部控制予以强化，不断提升企业管理水平，从而为企业在市场中的竞争力提升奠定基础。文中就建筑施工企业内部控制存在的问题作了大致分析，并就此提出了相应的解决对策，以期为建筑施工企业的科学管理提供可供参考的意见和建议。 关键字：建筑施工企业；内部控制；问题；对策 中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号： 1、建筑施工企业内部控制问题分析 随着社会经济的快速发展和城镇化建设进程的不断加快，虽然建筑施工企业内部控制管理水平也有了很大程度的提升，但实践中依然存在着一些问题，总结之，主要表现在以下几个方面： （1）企业管理层对内部控制的重视停留在口头和表面 一些建筑施工企业不够重视内部控制，并且在内控理解上依旧停留于会计控制阶段，进而与现代企业的管理理念存在严重脱节的情况。企业在财力和人力等资源上投入不足，并且管理层在内控制度上欠缺一定的执行力，与此同时，部分企业并无自身的内审体系，致使内审机构由于缺乏独立性而不能将自身作用充分发挥出来。有些建筑施工企业虽然建立起了内控体系，由于领导层只是在意识上认同，但自身经验和习惯先入为主地影响了其对内控体系的深入理解，使得他们在最终决策之时不能突破自我经验、导致内控体系失去其应有功效，最终造成工程施工过程中问题不断，控制流程形同虚设。 （2）企业的风险评估尚不完善，在风险防范上意识淡薄 一些建筑施工企业不能正确认识当前的国际市场风险，将潜在风险理解为企业生存环境的恶劣、市场竞争的激烈性等。企业管理层并未对市场进行充分的研究和调查，不能对整个行业有充分深刻的了解，没有对不良内控体系运行造成的严重后果多加思量。在企业运行中，对是否承接工程项目，需充分收集信息，在开始承接之时，要对其进行相应的风险评估，在确认可行之后，才可以与对方合作。现如今，一些建筑施工企业在风险评价机制方面尚不健全，又或者说某些企业根本就没有风险评估控制机制，绝大部分的企业在风险评估控制上认识不足，导致风险防范机制只得到了建立而并未健全。 （3）企业内部控制制度尚不健全，信息欠缺真实性 由于建筑施工企业的内控制度并未得到完善，致使内控力度不足。由于在内控认识方面存在不足，使得绝大部分的建筑施工企业并未对内控组织机构进行有效设置，企业内部各项控制制度大体上都是由各职能部门进行统一制定的。如此的管理形式存在很大的问题，由于不同职能部门在考虑问题之时会选择不同角度，各职能部门间不能进行很好的沟通交流。再加上建筑施工企业项目存在流动性强、分散、临时等特点，使得项目通常情况下都距公司总部很远，总部不能对项目有效信息进行及时收集，进而造成信息的失真。 （4）项目责任机制不健全、不完善 对于建筑施工企业而言，所实施的多是项目经理负责制，会计核算机制难以与之相匹配，部分项目经理所拥有的权力相对过大，对会计核算工作过多干预，因存在虚挂成本等现象而导致建筑施工企业内部监管缺失。除此之外，实践中还存在一些传统的家庭式管理模式，“一支笔”现象屡见不鲜；由于项目管理缺乏有效控制，民主决策机制难以有效落实，因此难以有效发挥管理监督权。 （5）内部监管乏力，审计制度难以发挥功效 从实践来看，导致建筑施工企业内部审计制度难以有效落实的主要原因是审计部门没有独立性，在内部控制管理过程因没有一套科学完善的监督管理体系，而导致很多施工企业所设置的审计部门形同虚设。同时，内部审计多以合规性和事后检查为主，实行项目管理过程中，企业也进行了前期审计和过程审计，但似乎多流于形式，没有真正起到内部监督作用，也很少对内控体系的运行进行有效的检查和评估。 2、加强建筑施工企业内部控制的有效策略 基于以上对当前建筑施工企业内部控制存在着的问题及成因分析，笔者认为要想加强内部控制，提高企业管理效率，可从以下几个方面着手： （1）加强企业内部管理人才的培养 作为建筑施工企业，应对人才的运用予以高度重视。现如今，企业人力资源管理往往对人才的招聘、绩效评估、考核、员工薪酬、合同管理、培训等加以重视，而对实现员工自我价值予以忽略，致使员工在人才培训上欠缺一定的针对性。所以，做好内部控制工作的首要任务便是使施工企业管理人员素质得以提升。只有管理人员在思想认识上跟上现代管理理念，才能使其在对企业自身有充分认识的前提下，对企业制度建设、发展战略、企业文化有更深刻的体会。 （2）不