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论建筑施工监理存在问题和对策
论建筑施工监理存在问题和对策 【摘要】随着我国经济不断的快速发展,国内的每项事业都缺的了不错的成果,其中建筑行业的发展步伐更是突飞猛进,建筑行业也就成为了主要的经济增长点之一,那么在整个建筑的工程中,质量是关系到人们的生命财产安全的,自然监理工作也就成为了最重要的环节,也就是说作为专业的监理人员必须要根据项目的图纸为标准、严格的按照各项规整制度进行做好,只有这样才能确保建筑物得安全性,减少经济损失。因此,本文阐述关于对建筑施工中监理存在的问题及对策进行分析、探讨,仅供各位同行参考。
【关键词】建筑工程;施工监理;问题;对策
自我国在改革开放以来,国民经济取得了很大的进步,那么在实际的建筑行业发展到现在,已经成为中国的支柱产业,在实际的建筑施工中,工程施工监理在确保项目质量、保护国家利益、业主合法权益方面是有很重要的作用的,必须要给予足够的重视,但是,在目前我国的建筑施工监理方面虽然已经得到了社会的认可,但是在实际的工作过程中还是由于各种因素,存在诸多问题,因此,必须要及时的给予解决。
1、建筑施工监理存在的问题
1.1在建筑工程施工监理的市场上行为不规范
目前在监理业务的承揽工作方式上,存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象存在,普遍发生由业主方面私自雇工,系统内呈现连体的监理现象,这样的情况产生就直接的导致建筑工程监理的作用在很多的项目上是发挥不了任何作用的,另外还存在很多的监理企业并不是真正的法人实体,还是处在母体的副业状态下,不能单独的核算,还不自负盈亏,知识挂着建立企业的牌子,当临时有监理项目时,在临阵凑数,直接严重的威胁着监理人员在工作上的责任心。
1.2整体的监理队伍水平素质有限
现在存在监理人员队伍素质不高的现象,主要的因素也就是对于经济管理和法律意识方面并没有进行全方位的把控,缺乏这方面的能力,另外。由于大多数的监理企业的人员不配套,多数只能是运用现金的技术手段进行质量检验,根本就不能运用经济手段、合同手段等方面来进行全面的把控,也就是说这样的情况下是不能够将监理职责发挥到最大作用的,由于在管理和把控方面的能力很弱,也就是只能在现场才可以进行之间监督,这也就证明了国内的施工监理和现金国家工程监理的差距所在。
1.3施工不按程序操作,“豆腐渣工程”现象严重
1)工程多次转包,层层收费、资金严重流失,在利益的驱使下,导致建筑企业偷工减料现象严重。
2)大量低水平、低素质的施工队伍涌入建筑市场,施工人员技术水平比较落后、施工经验大打折扣。
3)施工不规范,质量管理水平比较低,管理素质粗放,质量体系有待健全,质量把关松散。法律、法规不健全、不完善。
2、针对以上情况提出解决的对策
2.1必须要强化监理的委托程序,最终能够促进监理市场规范化
必须要严格的将市场进行规范化,对于业主方面不允许私自雇佣内部监理人员,绝对不可以使用同体监理,必须要严格的按照《招标和投标法》的有关规定实行公开式的招标,要是直接的委托也一定要有相关的审批程序,要选择有资质和有条件的监理单位进行项目监理,另外业主必须要与通过招标中标的监理企业达成一致,并且定好委托合同,这样就可以明确双方的立场,义务和责任,还有对于工程应该实施招标监理单位的,事实上并没有招标的,对于挂靠转包工程的单位,已经核实,应该给予严肃的处理,并且不予验收备案,因此,由于现在我国在监理上没有规范的监理招标法则,建议国家应该尽快的修订,希望监理市场能够很快的步入正轨。
2.2必须要加快监理队伍的建设,才能提高整体的监理素质水平
施工监理本身的工作性质就是要求专业人员自身一定要具有较高的技能和素质水平,如果不具备这些硬件,对于监理工作来将,也就失去了真正的意义,那么想要提高专业人员的素质水平,首先当政府在审批成立相关的监理单位时,必须要严格的进行把关,对于资质不合格的绝对不能迁就,对于固定的编制人员低于60%以下在建制上就不允许成立。然后是对于监理单位内部来说,必须要给予员工进行定期的培训,不仅要有工程监理的能力,还要有设计监理能力、工程项目前期资讯能力、质量把控能力等多方面,因此,作为专业的监理人员不单单要会使用技术来进行质量把握,最主要的是有全方面的控制能力,其中还包括经济控制手段、合同控制手段和法规控制手段。
2.3制定切实的质量管理制度并落实
2.3.1对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制
要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理,明确对材料的质量要求和技术标准。针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道,对进场的每批钢筋、水泥做到“双控”未经检验的材料不允许用于工程,质量达不到要求的材料,及时请退出场。
2.3.2加
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