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论建筑施工安全和安全管理 　　【摘要】随着社会的发展．我国建筑施工行业从业人员多、流动性大，建筑施工易受周围环境影响．行业竞争激烈，因此必须加强建筑施工安全管理。做好安全管理工作．不但可以避免建筑施工直接或间接的损失．减少建筑施工潜在危险。还可以提高建筑施工企业的凝聚力和竞争力，提升企业形象和社会效益。促进企业长远发展。本文将围绕建筑施工安全及安全管理进行研究。 【关键字】建筑施工安全管理问题措施 中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号： 一、影响建筑施工安全的因素 1、施工环境因素 由于建筑工程的特点所决定，建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉、受场地局限等不利因素，并且建筑工程一般是比较庞大的工程，而且又在空旷场地上作业，再加场地狭小立体交叉。因此，对于施工环境往往是管理不到位，安全教育不能全面，导致建筑施工依然恶劣，容易诱发安全生产事故。据不安全统计，建筑工程施工发生安全事故的，很多是由于其施工环境而造成的。 2、施工现场监理因素 在目前的安全监督工作中,仍不免存在着某些形式主义。有些安全监督人员只着重于外在的一些安全表象，部分监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，认真履行安全监理职责。还停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上，只重视质量，不重视安全，对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准还不清楚、不熟悉、不掌握, 不能有效地开展安全监理工作，法律法规规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥,形同虚设。 3、施工人员因素 施工企业安全管理人员数量少,综合素质低，远远达不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。而且建筑工地从业人员整体素质不高,大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识、安全意识不强, 自我保护能力差，甚至一部分项目经理和现场管理人员对法律、法规、标准、规范也缺乏了解，其安全防范意识和操作技能低下,而职业技能的培训又远远不够，自我保护意识差。 4、施工技术因素 施工过程中的技术操作管理是安全管理的关键, 但是从目前的情况, 监理单位和监理人员对施工技术操作管理不到位,现场存在大量事故隐患。如民工在绑脚手架和支外墙模板加固时, 不系安全带, 加上临边防护不严，时有坠落死亡事故的发生。高空拆架拆摸，架杆、模板往地上扔，扔不下就用脚踹，脚蹬空随之坠落。为抢工程进度,进行大规模施工，强令民工连续作业，造成民工疲劳过度，操作时注意不集中，头昏眼花不慎坠楼而亡。 二、建筑施工安全管理存在的不足 1、政府部门监管体系出现漏洞 一些建设行政主管部门对党中央、国务院有关加强安全管理的文件精神执行力不够，措施不 到位，对应依法纳入监管的项目未实施有效监管，执法意识不强，履行职责不力，监管失控状况仍然十分严重，给了规避监管行为可乘之机，导致事故大量存在，安全事故频频发生。 2、建筑市场秩序不规范 一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工赶工，任意压缩合理工期的现象。尤其是政府督导的形象工程以及房地产项目的开发工程，存在着很多政府监管不力的地方，虚假招标、暗箱操作现象，甚至存在发包方与承建方本为一经济实体的严重违背建筑法的现象。 3、工程建设各方主体安全责任不够明确 工程建设涉及建设单位，勘察单位，设计单位，施工单位，监理单位，采购供应单位以及设备租赁单位，拆装单位等。安全责任不够明确，或者知道安全责任而没有得到切实履行，根本原因是责任主体领导不够重视。参与建设的各方没有真正树立安全发展的理念，没有处理好质量安全、效益、发展之间的关系，一些参建单位受经济利益的驱使，没有把质量安全工作真正摆在首要的位置来抓，工作不到位，措施不落实。 4、监理单位的安全责任性不高 有的监理单位随意设立分支机构承包给他人，这些分支机构既无必要的专业人员，又无必要的仪器设备，有的甚至连项目部都没有，一个工程下来只有签字时才能见到监理的影子，有的监理人员一个人跨区挂几个项目。如何见证?如何旁站?如何监理?有的监理单位监理人员不认真履行职责，对施工单位的施工组织设计和安全施工专项方案审核把关不严．流于形式：对建设行政主管部门和安全监督机构的安全隐患整改意见没有监督捕工单位认真落实。 5、建筑安全生产资金投入不足 建筑施工过程中，安全生产在资金投入上包括安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等没有得到落实或投入不足，不能满足安全施工的需要。在安全经济学上，预防性的“投入产出比”高于事故整改的“产出比”。研究成果显示，安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的关系是1:5。这一安全