中小学教育活动的热点法律问题.pptVIP

其二，针对限制民事行为能力人在学校学习、生活期间受到人身伤害的问题，该法第三十九条规定： “限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。” 即实行过错责任原则，将学校未尽到教育、管理职责的举证责任由受到伤害的限制民事行为能力人及其监护人承担，不实行举证责任倒置。 其三，针对未成年人在学校遭受当事人人身损害的问题，该法第四十条规定： “无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。” ★教师职务侵权行为 赵某为某一小学学生，教师王某是赵某的班主任。一天中午，王某让赵某为其打开水。赵某在打好开水回来时，不慎在楼梯口摔倒，开水烫伤了左腿，伤势较为严重。送往医院治疗花去费用五千多元，后续治疗还需二万多元。就医疗费、继续治疗费及精神损失费等赔偿问题，赵某的家人多次与学校协商均未果。现赵某的家人准备通过法律途径解决 问：本案中教师王某的行为是否职务行为？若起诉，本案的被告应是谁？学校是否需要承担赔偿责任？? 教师职务侵权行为是指教师在履行教师职责、实施教育教学活动中因过错而侵害他人（主要是学生）合法权利的行为。 认定教师的职务侵权行为主要在于侵权行为发生时教师是否执行职务，即教师职务行为的认定是关键。教师致人损害的行为必须是执行职务的行为，即是代表学校开展工作、表达学校意志的行为。 如果教师是因个人利益实施的行为导致他人权利受损，则学校不必承担责任。 解决了教师职务行为的认定问题，根据一般的侵权法原理，也就可以认定教师的职务侵权行为。 学校承担的是教育教学任务，对于每个教师来说，他的职务行为就是教育教学行为。如果教师在教育教学过程中侵害他人权利则属于职务侵权行为。 关于教师职务侵权行为中谁为被告，存在四种意见： 直接实施侵权行为的教师应作为被告； 教师实施的行为是职务行为，应由所在学校作为被告，教师不参与诉讼； 学生权利受侵，说明学校未尽到保护职责，与实施侵权行为的教师形成连带责任，应作为共同被告； 应由学校作为被告，教师以第三人身份参与诉讼。（教师只能以无独立请求权的第三人身份参与诉讼，在学校与教师之间不形成连带责任。） 本案中，学校是否承担责任的关键，是看被告王某实施的导致他人人身受到伤害的行为是否属于职务侵权行为。如果属于职务侵权行为，学校必须承担赔偿责任；如果是个人行为，则学校不必承担责任。 那么，本案中王某的行为是否属于教师职务侵权行为呢？ 学校是从事教育的专门机构，是对学生传授文化科学知识，进行思想道德教育的场所。作为一名教师，所负担的是对学生进行的教育教学工作。 就本案来说，如果王某实施的是教育教学活动，则应属于职务行为。但在本案中，王某老师让学生为其打开水，该行为与教育教学活动无关，完全是被告王某的个人行为，因此而侵害他人权利不属于职务侵权行为，要求学校承担赔偿责任没有法律依据。 《学生伤害事故处理办法》第十四条规定：“因学校教师或者其他工作人员与其职务无关的个人行为，或者因学生、教师及其他个人故意实施的违法犯罪行为，造成学生人身损害的，由致害人依法承担相应的责任。”本案中，造成学生人身损害的致害人是被告王某，因此，法院应判决由王某承担全部赔偿责任。? ★学校的教育与管理 例：某校初中学生马超，学习成绩不佳，守纪情况亦差。一天，他在教学楼内玩球，故意将一个价值 300元的吊灯打坏。学校在查明事实经过后，依据学校有关“损坏公物要赔偿和罚款”的规章制度，对马超作出三点处理决定：（1）给予警告处分；（2）照价赔偿吊灯；（3）罚款300元。对此，学校、教师、学生和学生家长都没有感到不妥。 该校校长还在全校师生大会上以此事为案例，大谈依法治校、从严治校的重要性。 问题：学校对马超的处理意见是否正确？ 《中华人民共和国行政处罚法》第三条规定：公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。 没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。 [法规链接] 学校对马超的处理意见并不都是合法的。给予警告处分和要求照价赔偿吊灯是合法的，而对学生课以罚款则是一种典型的违法行为。 因为行政制裁包括行政处分和行政处罚两个方面，学校有对学生予以处分（纪律处分）的权力，但却没有对学生进行行政处罚的权力。 罚款是行政处罚的一种，只有国家特定的行政机关才有行政处罚权，学校对学生予以罚款没有任何法律依据。 解析 1、该案中，学校对学生予以罚款的依据、以法治校的依据是学校所制定的规章制度，