公 文 处 理 规 则公 文 处 理 规 则.doc

巨化集团公司管理标准 Q/JHGS 00 00 G 001-2005 公 文 处 理 规 则 2005-05-24 发布 2005-05-24 实施 巨化集团公司 发布  公文处理规则 1 范围 本标准规定了巨化集团公司的公文处理原则、文件种类、文件格式、发文稿纸格式、行文规则、管理体制和文件制发、公文办理的程序等。 本标准适用于巨化集团公司（以下简称公司）党政、公司机关各职能部门以及各所属单位党政公文处理工作。 2 职责 2.1 各部门根据职责进行公司各类公文的拟稿、会签，对二级单位提交的公文进行阅处； 2.2 公司办公室、党委办公室负责公文处理的综合协调；负责推进办公自动化等工作。 2.3 各部门必须按党的方针政策和上级有关规定，认真做好公文处理工作，不断提高公文质量和运作效率。 3 管理内容和方法 　 3.1 公文处理原则 3.1.1 公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 3.1.2 公文处理应坚持实事求是、认真负责的工作作风，克服官僚主义、形式主义和文牍主义，提高公文处理工作的效率。 3.1.3 公文处理必须准确。要时刻注意公文的精确性，在各个环节上保证公文处理质量。 3.1.4　公文处理必须及时。要时刻注意公文的时效性，保证及时、适时、迅速地处理。 3.1.5 公文处理必须确保安全。在公文处理中要坚持保密制度，不发生失、泄密事件等。 公文处理必须统一由公司和所属单位办公室承担。公文的格式、办理程序上实现规范化、制度化。 3.1.7 公文处理必须执行档案书写要求。公文的拟稿、修改、会签、审核、签发、批示、批办、注办等，一律使用碳素和蓝黑墨水的钢笔或耐久性较好的笔，不得使用纯蓝色笔、圆珠笔、铅笔、水彩笔等不耐久字迹材料处理公文。 公文种类 3.2.1 决定、决议： 对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项，用“决定”。 经会议讨论通过并要求贯彻执行的事项，用“决议”。 3.2.2 通告：在单位内公布应当遵守或周知的事项，用“通告”。 3.2.3 通知：发布规章制度，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项，任免和聘用干部，用“通知”。 3.2.4 通报：表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况，用“通报”。 3.2.5 报告：向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或建议，答复上级机关的询问或要求，用“报告”。报告一般独立成文，不能夹带呈请事项。 3.2.6 请示：向上级机关请求指示、批准，用“请示”。 3.2.7 批复：答复下级机关的请示事项，用“批复”。 3.2.8 意见：对重要问题提出见解和处理办法，用“意见”。既可作上行文，也可作下行文或平行文使用。 3.2.9 函：向不相隶属机关相互商洽工作，询问和答复问题，向有关主管部门提出请求批准和答复审批事项等，用“函”。 3.2.10 会议纪要：记载、传达会议情况和议定事项，用“会议纪要”。 3.3 公文格式 3.3.1 公文格式包括文件通用的纸张尺寸、书写形式和文件各结构的组成。 3.3.2 制发公文的格式标准采用GB/T9704-1999国家行政机关公文格式标准。其中公文用纸的幅面尺寸采用国际标准A4型（210mm×297mm） 公文页边与版心尺寸要求：公文用纸天头（上白边）为37mm±1mm;公文用纸订口（左白边）为28mm±1mm;版心尺寸为156mm×225mm（不含页码）。 3.3.3 制发的文件，文字从左到右横写、横排、左侧装订。 3.3.4 公文中各要素标识规则 3.3.4.1 密级和保密期限 密级指文件秘密程度的等级。无密级文件不标注密级。秘密公文应当分别标明“绝密”、“机密”、“秘密”。用3号标准黑体字顶格标识于版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号标准黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。“绝密”、“机密”公文应当注明份数序号（用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行），一般编4位数，从“0001”号起编。 3.3.4.2 紧急程度 紧急程度是对公文送达和办理的时间限度。分为“特急”、“急件”。如需标识紧急程度，用3号标准黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。 3.3.4.3 发文机关标识 通常称为文件版头或“红头”，由发文机关全称或