地方政府学之乡镇撤并.pptVIP

乡镇体制改革，主要有三种选择模式：一是在现有政权体制下，调整完善乡镇职能，扩大乡镇规模；二是从短期目标来看，乡镇逐步向派出机构过渡；三是从中长期目标来看，乡镇自治体制逐步建立。 2、研究状况概述 在中国知网“篇名”栏中键入 “乡镇撤并”一词，相关文献共有46篇。论文发表时间集中在 2000年—2010年，可见进入21世纪后，关于”乡镇撤并“研究开始兴盛。2004年1 月，中共中央、国务院下发的《关于促进农民增加收入若干政策意见》指出，要“进一步精简乡镇机构和财政供养人员，积极稳妥地调整乡镇建制，有条件的可实行并村”。为贯彻落实中央1 号文件精神，民政部下发了《关于贯彻【2004】1号文件精神继续做好乡镇行政区划调整工作的通知》，要求地方从实际出发进一步调整乡镇村的规模，特别是有的地方乡镇规模调整是上世纪9 0年代初期完成的，有条件、有必要的还可以继续调整。 在中国知网中进行相关检索，关于”乡镇撤并“的文献综述类的相关论文暂无。 3、学者观点与思路 通过对相关文献的阅读，整理与汇总，国内关于“乡镇撤并”这一命题的研究主要集中在以下几个方面：1、乡镇行政区划改革的理论思路；2、乡镇撤并的动因分析；3、乡镇撤并的效应分析；4、乡镇撤并后产生的问题及对策研究；5、乡镇撤并的典型案例分析；6、乡镇撤并与新农村建设、小城镇建设。 3.1 乡镇行政区划改革的理论思路 “撤销乡镇“建制以郑法为代表