第七章,电子政务.ppt

3.询价采购 采购方 供应方 登录网上 交易平台 创建 询价 监控 竞标 买方 决标 网下落实 交易结束 送货收款 验货付款 报价修改 回应询价 多轮洽谈 是否已中 标 结束 7.4 我国电子政务的现状 一、我国电子政务的发展过程 我国电子政务的发展过程大体可分为三个阶段： 政府机关在互联网上建立网站，向公众提供政府部门的基本信息，即“政府上网工程” 各个政府部门建设基于数据库的内部信息系统 最终全面建成虚拟政府 二、 中央政府重点业务系统建设 1．金税工程 “金税工程”的全称是全国增值税专用发票计算机稽核网络系统，它是利用覆盖全国税务机关的计算机网络增值税专用发票和企业纳税状况进行严密监控的一个体系。金税工程1995年就已经起步，到2001年7月1日,金税工程已在全国的22个省市开通。 “金税工程”作为全国税务系统信息化建设的标志性工程，经过一、二期的建设，现在运行情况良好，效果显著，有力地促进了税收收入特别是增值税收入的高速增长。近年来，税收收入持续快速增长。 2．金关工程 1993年，国务院提出实施金关工程，1996年3月由对外经济贸易部负责实施。该工程是我国政府利用计算机网络技术，实现国家对外经济贸易和相关领域和标准化、规范化、科学化、网络化和现代化管理的一项国家重点系统工程。工程的近期目标是建设好配额许可证管理、进出口统计、出口退税、出口收汇和进口付汇核销四个应用系统，实现外经贸相关领域的网络互连和信息共享；工程的中长期目标是逐步推行各类对外经贸业务单证的宏观调控能力 。 3．网上工商 （1） 建立国家工商行政管理总局与省级 计划单位市及副省级城市工商局之间的计算机通信骨干网。 （2） 建立国家工商行政管理总局数据处理中心与省级分中心。 （3） 建立网络化信息服务系统,逐步在网上完成部分工商行政管理工作。 （4） 建立网络管理 网络安全 信息交换体系。 （5） 推动建立统一形象的面向社会公众服务的“红盾信息网”。 4．“电子口岸” 口岸电子执法系统，简称“电子口岸”，是我国电子政务的重大应用，是贸易现代化的重要标志，是提高行政执法透明度的重要途径。“电子口岸”运用现代信息技术，借助国家电信公网资源，将国家各行政管理机关分别管理的进出口业务的信息流、资金流、货物流电子底帐数据集中存放到公共数据中心，在统一、安全、高效的计算机物理平台上实现数据共享和数据交换。国家各行政管理部门可进行跨部门、跨行业的联网数据核查，企业可以在网上办理各种进出口业务。 三、 电子政务建设面临的问题及解决方法 1．观念上的误区 误区之一，是把电子政务“神化”，认为它能包治百病，解决政府管理面临的所有问题。 误区之二，是在电子政务建设方面同样存在一个思想误区，那就是“越贵越好”，在硬件 软件的档次上进行攀比。 2. 技术层面的问题 技术标准上的条块分割 核心技术尚未掌握 法律法规尚不完善 “数字鸿沟”的问题 网站地址 ● 综合定位 远见卓识的服务型政网领袖 ● 特色栏目 电子政务在线服务平台 数字北京 奥运2008 北京是全国最早开展电子政务建设的城市之一。在其电子政务进程中，给广大公众带来实质性影响的，是“首都之窗”的建设和发展。从这一角度来说，“首都之窗”的发展水平，反映了北京市的电子政务建设的最终绩效。 四、 目前国内重点城市政府网站介绍  1．北京的“首都之窗” 2．杭州市的“中国杭州” 网站地址 ● 综合定位 高度集成的创新型政府网站 ● 特色栏目 12345市长信箱 96666效能投诉 网上听政 “中国杭州” 是在原杭州市政府网站基础上新建而成的，于2002年9月着手建设，2003年2月20日试运行，2003年6月28日正式运行。“中国杭州”是杭州市政府对外统一发布各类政务信息、提供国内外人士在网上办理有关事务的电子政务网站，是展示杭州整体形象的窗口，也是杭州市政府联系群众、服务群众的一座桥梁。“中国杭州”是一个集成度很高的综合性网站群，包涵了市政府及其40多个所属部门的信息和服务。 知识补充：电子政务发展趋势（之一） 趋势一：我国将设立政府CIO。 最早设立政府CIO的是美国联邦政府，1995年，美国国会通过了《信息技术管理改革法》（The Information Technology Management Reform Act of 1995），明确授权在政府部门设立负责信息技术的CIO。 国内外电子政务建设经验都说明，电子政务必须实行法人负责制。对于投入巨大的电子政务建设，应当有