红炉镇控规说明书.doc

目 录 第一章 现状概况 1 第二章 规划依据、原则与目标 3 第三章 功能定位与规模 3 第四章 功能结构和空间布局 3 第五章 土地利用规划 4 第六章 道路交通与竖向规划 6 第七章 绿地系统与景观规划 7 第九章 开发强度控制 7 第十章 城镇风貌设计导则 9 第十一章 “四线”规划 10 第十二章 市政工程设施规划 11 第十三章 环境保护与环卫设施规划 14 第十四章 综合防灾规划 16 第十五章 规划实施建议 19 第一章 现状况 红炉镇镇区居住建筑用地可分为两片，即矿厂家属区片区与镇政府所在地片区。矿厂家属区主要是永川洗选厂和永荣煤矿企业职工居住生活区，其配套设施相对完善，但居住建筑大量是陈旧居住用房，住宅环境质量较差；镇政府所在地片区，主要镇政府为中心，形成“十”形的居住建筑布局，以多层为主，建筑质量比新，多以底商，但目前活力不足，缺乏人气，居住氛围的形成和地段活力的营造尚需时日。 ■ 公共设施用地 现状公共设施用地为7.10公顷，占规划区建设用地的14.55％。 红炉镇镇区各类公共设施相对比较齐全，但主要集中矿厂家属区片区，镇政府片区缺乏集中商业服务设施，人气远远低落。公共设施用地布局始终是以街代市、多业混杂、商店狭小等发展初期的形态。 行政管理用地 现状行政办公用地0.46公顷，占现状建设用地的0.94%，主要分布在镇政府片区，包含镇政府、国土所、派出所等用地，处于地灾影响严重区。 教育机构用地 红炉镇镇区现状主要以红炉中学和红炉小学、幼儿园为主。 文体科技用地 现状文化娱乐用地主要以矿厂家属区文化设施用地为主，包含电影院、户外健身场、文化室等，镇政府片区无文化设施。 医疗保健用地 现状医疗卫生设施用地0.83公顷，占现状建设用地的1.70%。主要包括分别位家属区的煤矿医院和正在建设中的红炉卫生院。另有零散的便民卫生室。 商业金融用地 现状商业金融用地3.51公顷，占现状建设用地的7.19%，主要集中在矿厂家属区和永荣公路沿线，商业设施服务相对完善但等级较低，都基本处于地质危险区。 集贸设施用地 现状集贸设施用地有多处，以菜市场为主，矿厂家属区和镇政府片区各有自己市场，共占地0.58公顷，占现状建设用地的1.19%。 ■ 道路广场用地 规划区缺乏社会停车场、公共活动广场等广场用地，道路广场用地主要是道路用地，面积8.30公顷。现状道路主要以永荣公路为主要联系道路，道路各项技术指标低。 ■ 对外交通用地 规划区有在建客运站一处。 ■ 绿化用地 规划区现状没有集中统一的绿化用地。 ■ 公用工程设施用地 规划区现状公用工程设施配套不全，燃气、环卫等设施严重滞后。无完善的排水设施，生活污水任意排放，现有公用工程设施用地0.37公顷。 7、用地适宜性分析 镇区用地适用性评价是以城镇建设用地为基础，综合各项用地的自然条件以及准备用地的工程措施的可能性和经济性，对用地质量进行的评定，结合红炉实际分为以下三类为： 1）一类用地：适宜建设的用地，指用地的工程地质等自然环境条件比较优越，同时地质环境条件简单，煤层开采深厚比在200以上，采空层距地面距离550—800米，矿山采动影响不强烈，无致灾地质体，斜坡现状稳定，能适应各项城镇设施的建设需要，一般不需或只需稍加工程措施即可用于建设的用地。该区域主要集中在小安溪以东。 2）二类用地：需要采取一定的工程措施，改善条件后才能修建的用地。该区位于煤矿专用铁路与小安溪河之间，地势相对平缓，斜（边）坡稳定；全部为煤炭采空区，覆岩厚度99.34～184.34M，平均172.9M，矿山开采煤层深厚比为199.98，矿山采动影响较强烈，地质灾害发生可能性中等，是慎建区。 3）三类用地：不适于建设的用地，指用地条件极差，该区位于斜坡坡脚与煤矿专用铁路之间，多为顺向坡，斜（边）坡基本稳定；全部为煤炭采空区，覆岩厚度50～135M，平均92.5M，矿山开采煤层深厚比为119.6，矿山采动影响较强烈，地质灾害发生可能性大，加载可能引起新的地质灾害，是禁建设区。 分析结果表明，规划区范围内约有三分之二的已建设用地处于三类用地内，未建设或城镇发展方向区域内大部分地区为一、二类用地，规划将三类用地划为禁止建设区，涉及到区域内居住建筑、公共建筑用地规划要求实施搬迁，消除隐患。规划将二类用地划为控制建设区，原则上不新批建设用地，随着棚户区改建工程实施，该区域今后改造为非建设用地。 8、现状建筑质量分析 建筑质量 规划区根据不同建筑的新旧程度、保留价值将建筑分为三类： 一类建筑（质量好、较好）：主要指近期修建的住宅，公共建筑等，主要以钢筋混凝土结构为主,使用价值高。 二类建筑（质量一般）：主要指90年代后建设的各类建筑（村民住宅，商住等），