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高等教育自学考试和职业教育立交桥构建
高等教育自学考试和职业教育立交桥构建 摘 要 在教育改革的大背景下,构建起自学考试与职业教育间的立交桥,将学生提升学历的要求与学校教学资源和自学考试优势结合起来,是自学考试创新机制,与职业教育合作共赢的改革新模式。构建与运行的关键环节包括:成立专门管理机构,明确相关职责;建立与管理考生档案;制订并实施教学计划;全方位评价考生成绩,突出过程性评价;组织学生参加自学考试;考生成绩上报、审核、合成,免考课程成绩确认;实践环节考核与毕业论文答辩。
关键词 自学考试;职业教育;立交桥
中图分类号 G797 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2013)14-0058-04
高等教育自学考试(以下简称“自学考试”)于1981年经国务院批准创立。自学考试是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试,是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。随着普通高等学校规模和教育开放性的不断扩大,以及高等教育形式的多样化发展,自学考试面临着自创办以来最为严峻的竞争与考验。
一、自学考试的发展历程及面临的挑战
自学考试的发展过程就是一个不断改革、不断适应和满足社会需求的过程。其发展历程可划分为三个阶段:第一个阶段从1981年到1988年,是学历教育的补偿阶段。在此期间自学考试为大批被“文革”耽搁的一代人提供了学习机会,缓解了“青年要上学,干部要学历,国家要人才”的社会矛盾。第二个阶段从1989年到2001年,是高等教育补充阶段。这一阶段自学考试很大程度上为大批未能进入大学的高中毕业生提供了接受高等教育的机会,缓解了“千军万马过高考独木桥”的社会矛盾。第三个阶段从2002年(以全国考委五届二次会议的召开为标志)到现在,自学考试进入了为终身教育和学习型社会建设服务的阶段。
随着社会转型、产业结构调整、新兴职业的不断涌现,人们需要不断获取和更新知识,培养创造力、提高竞争力,其学习需求日益多样化和个性化。在构建终身教育体系和学习型社会过程中,需要自学考试作出相应变革,充分发挥其自身优势,拓展服务功能。伴随着成人高考招生限制条件放宽,成人函授的数量增加,广播电视大学、网络大学的发展,加上出国留学人员快速增加,使得那些难以进入学校的求学者获得了更多的就学机会。这些因素在很大程度上影响了自学考试生源的数量与质量,不仅使自学考试报考人数规模逐渐减少,而且其自身特色优势也逐渐减弱,办学空间受到挤压。为此,必须从构建终身教育体系和学习型社会的战略视野来重新审视自学考试发展定位,探索其未来的发展方向、途径与对策。
二、自学考试改革要突出育人理念
建立完整的继续教育服务体系,自学考试要重视助学和育人环节。长期以来,自学考试作为弥补我国高等教育发展不足而设计的一种“补偿教育”,其考试始终以学校教育为模板,以终结性考试为手段,以国家考试机构制定的专业考试计划和考试大纲、指定教材和参考资料为学习依据。国家考试机构据此标准,统一命题、统一组织考试,其注重考试、选人,重心不在教学和主动育人上。助学单位往往是随机产生的,社会助学师资不足,教学水平参差不齐,没有统筹安排,更没有固定的学习和实习基地,应试教育特质比较明显。以考促学的方式往往使得考生注重书本知识而忽视技能的学习和提升。缺乏实践环节的锻炼,使得毕业生整体专业技能水平不高。为此,要突出自学考试的育人理念,在原有的考试形式基础之上,增加学习过程、理论结合实际能力的考核,综合评价考生的学习成果,使学生真正学有所长。
三、自学考试与职业教育资源整合的可能性
职业教育是使受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育,侧重于实践技能和实际工作能力的培养。面对社会职业发展变化,一方面,职业教育要对已有的劳动力加强继续教育,使他们能够适应社会的进步和工作性质的变化;另一方面,要不断改革创新,适应从工业社会到信息与服务社会的深刻转变。职业院校学生迫切希望继续学习深造,而自学考试的诸多特点能够满足职校生的现实需求,这就使在自学考试与职业教育之间构建立交桥成为可能。
经过30多年的发展,自学考试已经建立起一整套的考试测评体系,建立了自考质量保障系统与质量监控系统,形成了完善的自学考试质量保证机制。与其他高等教育形式相比较,自学考试报考费用具有明显的低成本优势,而且没有报考限制条件,无论年龄、民族、性别、职业、身体条件与学习背景都可报名,不设报名资格要求,没有招生指标限制,考生可根据自身需要自由报考。自学考试现有专业覆盖面全,截至2012年,全国自学考试开考专业有800余个,其中,吉林省自学考试开考专业178个,其中本科专业121个,专科专业57个,覆盖了文学、理学、工学、农学、医药学、管理学、经济学等12个学科门类,具备了专业设置的多样性和
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