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高速公路安全管理对策探析 　　摘要：高速公路路面施工安全管理是一项复杂的任务，安全施工涉及面广，要求高，需要做好各种安全管理工作。路面维修的现场管理，最终是人的管理。要做好安全工作只有起点，没有终点。只要人能自觉的实现质量监督，加大车辆通行与施工人员的安全力度，才能让广大施工人员切实领悟到“ 高高兴兴上班来，平平安安回家去”的真正内涵。本文对高速公路安全管理对策进行了探讨 关键词：高速公路；施工；安全管理；对策 中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号： 公路工程施工过程中的安全管理是公路建设中一个至关重要的组成部分，如果不重视安全管理，一旦发生安全事故，将会造成难以挽回的人员伤亡和财产损失，造成的社会影响也会损害到企业形象。由于地域的不同，每个高速公路建设项目都有其自身的特点，我们要坚持“安全第一、预防为主”的方针，结合自身特点，遵循国家相应的法律、法规、规章制度，制定出适合本项目的安全管理制度与措施，紧密结合监理，充分发挥监理的职责和义务，严格奖惩，这样才能确保高速公路施工安全顺利进行。 一、安全管理的内涵与内容 1、安全管理的内涵 公路施工安全管理就是从工程的开工到竣工整个实施过程，所组织安全生产的安全管理活动。实施公路施工安全管理，则是对公路施工中人、物、环境因素状态的管理，有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除和避免事故，保护劳动者的安全和健康。加强对施工单位的有效监督，明确安全责任人，预见可能发生的一切不安全因素。 2、安全管理的内容 安全管理，从企业管理体系认证方面来看，包括HSE 三个方面，即健康（Health）、安全（Safety）和环境(Environment）。HSE 管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。 二、高速公路施工安全管理对策 1、构建完善的安全生产保障体系 高速公路建设涉及面广，安全管理工作繁杂，为了保证工程建设顺利实施，必须建立一套完善的安全生产保障体系，使包罗万象的工程建设全过程处于一个良好实施的状态。西商高速公路项目管理处从以下几方面认真构建安全生产保障体系: （1）健全安全管理机构。高速公路开工后，项目管理处立即成立了安全生产领导小组，并设立专门科室和安排专职人员负责项目安全生产管理工作，定期召开安全生产会议。 （2）落实安全管理责任。从业单位进场后，西商项目管理处与从业单位签定了安全生产责任书，明确了从业单位的安全责任。同时督促从业单位将安全责任分解落实到参建的每个班组乃至一线作业人员，使全体作业人员都兼负安全生产责任。 （3）科学编制安全生产管理制度。为了杜绝“制度挂在墙上、说在嘴上、落实不到行动上”的现象，项目管理处对安全制度进行了认真审查，确保安全制度符合工程实际情况，杜绝生搬硬套的制度，使安全制度便于接受和执行。 2、加强安全生产管理，保证安全设施的配置 （1）项目部必须设置足够数量的具有丰富施工经验的专职安全员， 每天对施工现场安全进行监督检查，并应对有安全隐患的地方进行督促整改，将安全隐患消灭在萌芽状态。 （2）施工单位设立的安全机构必须经常组织安全隐患大检查，发现问题限期整改。对每次检查出的安全隐患及时下达书面的《安全隐患整改通知书》，并且让相关责任人签字。凡在规定时间内没有按时完成整改完毕的，根据情况进行经济处罚。 （3）加强上级下发的各项安全生产要求的管理，并对其中的内容逐一落实到施工生产过程中，对安全生产进行全面管理， 不留任何死角。 （4）进行安全技术交底。在施工的每个环节，由总工办给技术负责人、施工队长、技术员进行安全技术交底， 关键环节施工负责人和技术负责人应全过程盯上。 （5）分批组织所有工种操作人员参加岗前培训，熟练掌握有关安全知识和安全操作技能，经考核合格后，方可持证上岗。 3、落实安全生产教育制度 (1) 加强职工的思想法制教育。公路施工企业应加强员工的安全法制教育，提高他们对安全生产的认识，督促他们学习行业有关标准和技术规范，加深对公司的安全管理标准的理解，促使作业人员知法、守法，在施工过程中严格贯彻相应的安全标准，履行安全责任。 (2) 安全知识与安全技能教育。项目部要加强员工的日常安全知识教育，以提高他们执行安全制度的自觉性，增强他们做好安全生产