齐齐哈尔市群众体育社团存在问题和对策探究.docVIP

齐齐哈尔市群众体育社团存在问题和对策探究 　　[摘 要]齐齐哈尔市基层群众体育社团自推行“全民健身计划”以来得到迅猛发展，但通过调查发现齐齐哈尔市群众体育社团在活动开展过程中还存在一定问题，对存在的主要问题进行分析之后建议：完善社团成员结构，加大开展活动的频率。理顺筹资机制，加强对体育社团的经费支持。加快活动场地的建设，完善设施的配置。完善监督管理体制，制定明确的活动章程，建设业务精通的社团管理人才队伍。以促进社团更好发展。 [关键词]齐齐哈尔市；体育社团；问题；对策 [中图分类号]G812 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）08 — 0094 — 02 2013年黑龙江省体育局重点工作督办文件要点明确提出：“加强单项体育协会建设，扩大协会数量，所有社会体育项目和竞技体育项目都要成立单项体育协会”。要点强调，要大力扩展我省体育社团队伍的建设，突出开展基层群众体育的重要性，进一步体现全民健身精神。开展全民健身运动是构建体育强国的一个重要基础，体育社团是全民健身运动科学、顺利、有序进行的保障，作为基数最多、体育人口潜力最大的基层体育社团更是尤为重要。〔1〕体育社团的发展程度决定我国群众体育事业的发展程度，是我国发展体育事业重要的基础载体。充分发展多元化体育社团已经成为满足人民身心健康需求，构建社会主义和谐社会的重要部分。因此，以群众体育社团为完善群众性多元化体育服务体系的承载平台，充分发挥群众体育社团的作用，这对满足人民群众日益增长的全民健身需求，促进社会的和谐发展具有重要意义。〔2〕 一、齐齐哈尔市群众体育社团的基本情况 体育社团是公民和法人以从事和发展体育事业为目的，自愿结成的群众性组织，代表了一定群体的利益和愿望，政府通过体育社团可以了解大众人民对体育的需求，更好的制定符合人民利益和愿望的体育制度，人民可以通过社团和组织反映意见和要求，体育社团成为联系民众与政府的桥梁。〔3〕齐齐哈尔市在体育总局实名注册的群众体育社团共47个，并呈现多样化趋势。从中可以看出政府对民间社团的大力支持和密切关注，也可以看出齐齐哈尔市市民对社团活动的积极参与，其注重身心健康的意识和生活的质量均日益提高。 齐齐哈尔市成立最早的体育社团是长跑爱心协会，于1991年5月成立，1997年2月注册，已有22年的历史。此后相继成立门球协会、冬泳协会、桥牌协会、体育舞蹈协会等社团组织，可见我市体育协会的起步较早。在最近5年的时间内，很多社团又相继成立注册，涌现出一个高潮，体现出市民新的爱好与体育需求，如徒步俱乐部、汽车运动俱乐部、户外运动俱乐部等。归纳起来，我市群众体育社团的类型主要有单项运动协会、单项俱乐部、综合性俱乐部等类型。这体现出人们视野开阔，能积极参与到全民健身活动中去，更加有效地利用自己的业余时间开展活动。 二、齐齐哈尔市群众体育社团存在的主要问题 1. 齐齐哈尔市群众体育社团活动参与情况存在的问题 齐齐哈尔市体育社团开展活动的次数较少，活动时间不固定，群众体育社团人员结构欠合理，高学历专业人才少，成员基本以中老年为主。开展活动是每个社团存在的灵魂，社团的每年活动次数决定了社团发展的程度和宣传效果。社团只有在活动中才会增大宣传力度，才会吸引更多的知识人才和有实力的社会成员，因此加强社团开展活动的次数是社团更好的发展的必要条件。再者，体育社团成员的学历以大专和高中为主，成员的文化素质直接影响着社团素质和活动质量。齐齐哈尔市群众体育社团成员主要是中老年，如健身气功协会，门球协会，象棋协会等社团，青年成员比例较低。而青年人是体育社团的后备力量，社团的持久和创新发展是离不开这股新鲜血液的，青年成员所带来的新鲜项目和健身的积极性能更好的促进社团的开展。〔4〕 2. 齐齐哈尔市群众体育社团活动经费存在的问题 体育社团经济基础薄弱，经费不足，“造血机能”较差。社团的经费来源一般主要有政府拨款、企业赞助、自筹经费、会员会费等四种渠道。通过调查得知，齐齐哈尔市群众体育社团主要经费来源是会员会费，其次是自筹经费和企业赞助，因此经费不足是其普遍存在的问题。活动经费是物质基础，是体育社团组织正常运转的根本保证。它制约着体育社团活动开展的规模和质量，较大规模的活动更是受到经费的限制。只有充足的活动费用保障，社团才可以更好的举办活动，只有增加经费的来源才会改变这种现状，使齐齐哈尔市体育社团活动的开展呈良性健康的态势发展。〔5〕 3. 齐齐哈尔市群众体育社团活动场地设施存在的问题 体育社团活动场地不足，客观条件太差，群众性健身场地缺乏，难以得到基本满足。办公场所和固定场地是社团的硬件设施，体育社团组织活动离不开这些硬件设施。基础设施缺乏，社团活动开展就会受到局限，直接影