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EVA评价指标在国有企业应用 　　【摘要】 市场化条件下，在国有企业中引入EVA（经济增加值）评价指标，对于提升企业管理科学性和效率起着有效促进作用。本文首先对国有企业应用EVA指标的现状及其现实意义进行简要分析，进一步讨论EVA指标应用的优缺点，在此基础上深入剖析EVA在国有企业实际运用中面临的问题，针对实践中的问题，提出优化建议。 【关键词】 EVA 国有企业 绩效评价 一、EVA指标在国有企业应用的现状 随着我国市场开放进程的不断加快，国内企业普遍面临严峻的国际竞争形势。对于管理体制庞大、历史遗留问题众多的国有企业而言，目前广泛采用的企业业绩评价指标种类繁多，而以会计利润为导向的财务指标如净利润、资产收益率等为主。为适应新型市场格局之下的竞争，引入先进业绩评价方法和管理体系具有现实的必要性。国务院国有资产监督管理委员会修订的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》规定将EVA（经济增加值）业绩评价指标列入了固有企业负责人业绩考核评价体系，自2010年1月1日起开始施行。在中央企业年度经营业绩考核指标中，利润总额指标不变，但净资产收益率指标被经济增加值指标取代，并占40%的考核权重，自2013年EVA考核权重增加到50%，充分说明该项指标在出资人心中的作用与分量。 在国资委的激励及考核政策导向下，已有一些大型国有企业如青岛啤酒、中化集团、宝钢集团等，尝试建立系统性的EVA业绩考核方案，并且实施相应的激励制度。在全面度量国有企业经营绩效的同时，EVA以一整套创新的经营管理理念影响管理决策。传统利润总额的绩效考核指标由于存在企业投入资产规模不同，在利润总额相当的情况下无法客观反映企业投入资产差异所带来的收益差别，因此国资委对国有企业经营者的考核指标已转变为更能反映企业用其所控制或拥有的资产所创造的价值——EVA指标代替，弥补了我国国有企业所有者缺位的缺点，真实反映作为股东的国家从企业经营中获得的收益。在国资委引导下，国有企业内部逐步树立起资本成本意识和价值创造理念，以观念的改变促进管理者及员工行为的转变，有效改善企业治理结构，形成积极团结的企业文化氛围，鼓励创新行为和技术进步的追求，更有利于企业长期利益和长期发展。随着我国市场开放步伐的不断加快，国有企业应用EVA评价指标，有效提升企业管理科学性和效率，对于国企应对激烈的全球化挑战而言不可或缺。 二、EVA指标在国企中应用的方法及优化建议 1、EVA评价体系在国有企业中的应用方式 EVA指标在国有企业中应用的基本思路是赋予管理层“准股东”的权利，让管理层可以自由的将其投资资本变现，并运用于投资其他资产，因而在国有企业运营过程中，管理层应当至少获得其投资的机会成本。管理层从经营活动中得到的增值收益，应是从经营利润中扣除按权益的经济价值计算的资本后的余额。 EVA指标应用时的基本计算公式为：经济增加值=税后净营业利润-资本成本=税后净营业利润-资本总额×加权平均资本成本率。EVA的值为正时，表明企业的资本收益高于为获此收益而投入的资本的成本，企业创造了新的价值。 一方面，EVA指标可以全面衡量国有企业业绩，将所有资本纳入核算体系，并考虑投资资本的机会成本，准确反映企业真实业绩。EVA对传统核算概念进行一系列调整，消除会计运作中的异常情况，使国有企业业绩核算与真实经济状况尽量匹配。而从管理层角度对利润进行定义，更符合企业经营中的实际目标；而且EVA对企业业绩的真实反应对管理人员产生足够的压力，在这一评价体系之下，企业经营管理者必须尽可能地提高资本的营运能力，降低资本成本，追求股东财富最大化的实现。EVA反映管理价值的各个方面，为一套完整的管理体系；同时EVA对管理者的激励使得管理人员获得“准股东”的收益，降低管理者与制度博弈的机会。EVA有效激励管理人采取与股东同样的关注，对企业经营活动进行组织管理，实现股东与管理者最终目标的一致性。 另一方面，EVA对资本使用成本的强调，促使管理者形成追求资本使用成本最小化、提高资本生产率的管理理念，改变企业单纯追求资本无序扩张、占用，贪大求全的传统模式，从而更加注重资本的成本，优化资产结构，转变盈利模式。 2、国有企业中应用EVA指标时可能会遇到的问题 国有企业应用EVA进行考核的根本目的是通过评价指标的改变带动管理体系和激励制度的完善，推动管理理念和企业内部文化的变化，形成以价值创造为核心的企业经营方式。而在现有国有企业经营管理背景下，这一目标的实现对国有企业应用EVA提出了较高要求，目前在国有企业应用EVA的过程中，面临经营管理方式调整的一系列问题。 就外部条件而言，国内资本市场的不成熟极大影响了资本成本计量的准确性，是制约EVA应用的重要因素。与国外完善的专业机构体