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基于内涵式发展高等教育强国探究 　　摘要：我国高等教育一直沿袭着粗放式的发展模式，进入高等教育大众化阶段后出现了人才模式改革、教育教学水平、高校文化建设等无法适应规模发展速度的问题，这严重桎梏了我国高等教育的发展。内涵式发展强调“质量、规模、结构、效益”的协调发展，这一要义正是高等教育强国所应遵循的主旨。在这一主旨下，高等教育强国应从树立科学的高等教育质量观、外延式发展与内涵式发展有机结合、优化师资队伍、人才培养模式改革、加强国际交流与合作等路径进行建设。 关键词：内涵式发展；高等教育强国；高等教育质量 作者简介：马翠英（1986-），女，河北邢台人，四川省教育发展研究中心硕士研究生；高光华（1989-），男，江西上饶人，四川省教育发展研究中心硕士研究生。（四川 南充 637000） 中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）19-0001-02 自1999年我国大学扩招以来，我国高等教育进入了空前迅速的发展阶段。高等教育的总规模已跃居世界第一位，进入了高等教育的大众化阶段，满足了公众的高等教育需求，还为经济和社会发展提供了人力资源支撑。但是，教育规模的过分扩张也带来了一系列如资源紧张、规模不适、结构不合理、质量不高等问题。为了缓解这些由教育外延式发展所带来的发展不协调问题，高等教育有必要走一条规模与质量、结构、效益互相协调统一的发展道路。内涵式发展模式符合高等教育的发展与改革方向的需求，可以更好地提升高等教育发展的水平和质量，使高校人才培养模式适应社会变革的需要，也使这一模式成为高等教育可持续发展的主要推动力。因此，内涵式发展模式是现阶段甚至更长时期高等教育发展的理性选择。[1] 一、内涵式发展的概念解读 内涵是指事物本质属性的总和。内涵式发展是以事物的内部因素作为动力和资源的发展模式，[2]在外部特征上表现为事物内在属性的发展，如要素优化、结构协调、质量提升等。究其重点，内涵式发展还在于追求事物的结构、规模、质量与效益的统一协调发展。可见，高等教育内涵式发展是以高等教育的内在因素作为其发展动力和源泉的高校发展模式。它的核心特征并非是盲目增设新校、扩大学校面积、扩大招生规模等，而是在适当规模的基础上通过内部的结构优化、机制创新努力发掘现有高校的潜力，提高高等教育的内部效率和质量，从而实现高等教育规模、质量、结构、效益等的统一协调发展。 提升质量、注重内涵式发展已成为当今高等教育发展的主题。胡锦涛同志在清华大学100年校庆的讲话中指出：“不断提高质量，是高等教育的生命线……”要将不断提高质量贯穿于学校科学研究、人才培养、社会服务等工作中，在科研质量、教学质量、管理质量等方面下功夫，关注学校科学的发展、合理的发展、长远的发展，走以注重教育质量为核心的高等教育内涵发展之路。树立科学的高等教育发展观，强化质量意识，推动高等教育从规模扩张为特征的外延式发展向质量提升为核心的内涵式发展转变，[3]实现由人力资源大国向人力资源强国转变。 二、高等教育强国的概念解读 高等教育强国的概念应从两个方面理解， 一是高等教育自身的发展水平，二是高等教育对本国经济社会发展的支撑和促进作用及对于世界的影响力。其主要特征体现在：一是若干世界一流大学；二是一定数量的高等教育规模；三是合理的高等教育结构和布局；四是高素质的教师队伍；五是较强的国际竞争力。[4] 从对高等教育强国概念的解读中可以看出规模、质量、结构、效益是高等教育强国的核心要素。而内涵式发展就在于追求规模、质量、结构、效益的统一协调发展。国家中长期教育改革和发展规划纲要指出，提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求。[5]由此可见，在高等教育强国建设方面，应当多遵循内涵式发展的基本理念，根据高等教育的发展现状及高等教育赖以生存的政治经济环境，以质量提升为核心实现我国高等教育强国建设。 三、我国高等教育强国的路径选择 改革开放以来，我国高等教育得到了长足的发展。高等教育毛入学率在2007年就达到了23%，在校生人数超过了2700万人，步入了高等教育大众化阶段。从这个角度来看，我国已然成为高等教育大国。但是随着高校数量的扩增和在校生数量规模的扩大，我国高等教育质量出现了严重的下滑，其社会经济服务效益也大大减少。至今，我国高等教育粗放型的外延式发展带来了资源紧张、动力不强、后劲不足以及规模、结构、质量、效益不协调等问题。如何解决高等教育的质量问题，实现向高等教育强国的跨越，是我国高等教育改革的重点问题。质量是高等教育的生命线，而内涵式发展则是以提高质量为核心的发展模式。这种发展模式是大众化高等教育形势下我国从高等教育大国向高等教育强国过渡的必经之路。 1.