预审学课件第一章.pptVIP

一、概念：P1 公安机关预审部门依照法律的规定，对侦查部门侦破的案件进行继续侦查，在查明案件事实真相的基础上，决定是否将犯罪嫌疑人移送起诉的侦查过程。 预审工作的范围，由拘留、逮捕人犯开始，经过审讯，搜集证据，直至结束预审进行处理或移送人民检察院起诉为止。 二、特征P1 1、预审是公安机关侦查程序的一个阶段 公安机关侦查案件分两个阶段 第一个阶段（侦查）：从立案 侦查破案，由侦查部门负责。 第二个阶段（预审）：从侦破案件 侦查终结，由预审部门负责。 二者的关系：侦查是预审的前提，预审是侦查的继续和发展。 我国《刑事诉讼法》第90条规定：“公安机关经过侦查，对有证据证明有犯罪事实的案件，应当进行预审，对收集、调取的证据材料予以核实。”这一规定肯定了预审是侦查阶段的重要环节。 侦查包含了“侦察”和“预审”两个有机组成部分，侦察是预审的前奏和基础，预审是侦察的拓展和延伸，侦察是公安机关刑侦部门通过专门的技术手段、侦察措施和方法对刑事案件进行调查的活动以及相关的强制性措施，预审则是通过讯问犯罪嫌疑人和调查研究以查明案件事实真相并为检察机关起诉作预备性审查的活动 侦察与侦查的区别 1、前者军事术语，而后者为法律术语 2、前者是预审前的行为，而后者是在预审后采取的（刑侦改革后已取消预审）； 2、预审的职权由公安机关的预审部门负责行使 公安机关指广义的侦查机关，因为刑事公诉案件的侦查机关有公安机关、检察院、国家安全机关、监狱和军队保卫部门。 按照流程，刑侦部门将逮捕以后的案件交由预审部门审核把关移送起诉。 现早就进行改革进行侦审合一了，预审并入刑侦，谁办案就一直办到底，就是说从抓人到拘留逮捕移送起诉，一办到底。 3、预审的对象是经侦查有证据证明有犯罪事实，需要追究犯罪人刑事责任的案件。 比如：显著轻，经过时效，告诉赦免和犯罪嫌疑人死亡的公诉案件不需要进行预审。 4、预审的目的是查明案件事实真相，决定是否移送起诉 预审的任务：揭发与证实被告人的全部犯罪事实，追查其他应当追究刑事责任的人；弄清被告人有罪或者无罪、犯罪情节轻重，判明犯罪性质；注意检验核实侦查所获的罪证材料是否确凿，弥补和纠正侦察工作的疏忽和错误，以达到不放纵敌人，不冤枉好人的目的。 5、预审的形式是侦查 预审部门在预审时可以采取调查收集证据和有关的强制性措施，以保证预审的顺利进行。 6、预审活动必须严格依法进行 举例： （1）搜查时要由两名以上的工作人员持搜查证进行 （2）讯问共同犯罪的犯罪嫌疑人时，不得对两名犯罪嫌疑人共同进行 第二节预审的法律根据 一、法律根据P4 《刑事诉讼法》第90条规定，公安机关经过侦查，对有证据证明有犯罪事实的案件，应当进行预审 二、预审程序设置在侦查阶段的原因P5 1、有利于准确、及时地查明案件事实真相，保证刑事诉讼的顺利进行。 2、有利于侦查内部相互制约，保证公安机关正确地行使侦查权。 检察院有侦查监督权，公安机关需要逮捕犯罪嫌疑人时，经同级检察院批准后，制作《逮捕证》才可以逮捕。 3、有利于保障犯罪嫌疑人能够较充分地行使诉权 犯罪嫌疑人在任何时候有权自行辩护，在侦查阶段有权聘请律师为其提供法律帮助，但仅限于法律咨询、取保候审，代写法律文书以及会见在押的犯罪嫌疑人。 4、有利于公安机关对侦破案件的统一审理和对侦查终结案件统一移送起诉 主要指共同犯罪案件 课后作业 一、问题：简述预审的概念和特征？ 作业本 第一章 导论 第一节 预审的概念 第二节 预审设在侦查阶段的法律依据 第一节预审的概念 预审的一般情况预审又称预审制度或预审程序，它是刑事诉讼制度的重要组成部分。预审是资产阶级法制革命的产物,起源于法国。法国在19世纪初首先创立，以后被世界上大多数国家所公认，并仿效实行。20世纪初被我国引进。作为刑事诉讼制度的预审，是预备性调查或预备性讯问的意思。