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广州房屋建筑和政基础设施工程施工期间环境空气重污染应急预案
广州市房屋建筑和市政基础设施工程施工
期间环境空气重污染应急预案(试行)
按照《广州市环境空气重污染应急预案(试行)》总体
要求,为进一步强化施工现场扬尘治理,有效应对重污染天
气,保护公众身体健康,特制定《广州市房屋建筑和市政基
础设施工程施工期间环境空气重污染应急预案(试行)》(以
下简称《预案》)。
一、 组织机构和职责
成立广州市城乡建设委员会环境空气重污染应急领导
小组,组长由分管安全工作的副主任担任,副组长由工程质
量安全处处长担任。成员单位包括各区(县级市)建设局、
市建设工程安全监督站、市市政工程安全质量监督站等。委
应急领导小组下设办公室,办公室设在工程质量安全处。
市城乡建设委员会认真落实《广州市环境空气重污染应
急预案(试行)》,各区(县级市)建设局和各级建设工程
安全监督站可以根据实际情况制定相应的实施细则,负责组
织督促施工单位落实扬尘污染控制措施,每年动态更新应急
监管工地名单。
各成员单位要建立和完善环境安全应急指挥通信系统,
配备必要的有线、无线通信器材,确保应急联络畅通。各成
员单位应确定1名负责人和联络员,并保持 24小时通信畅
通。
二、 工作原则
坚持“统一领导、分级响应、分类控制”的原则,在广
州市环境空气重污染应急指挥部的统一领导下,根据空气污
染程度和主要污染物的不同特点,实行分级响应,针对污染
物进行分类控制。
三、预警
(一)预警分级
按照环境空气质量污染的程度,对应《环境空气质量指
数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012)的重度污染和严重
污染,将空气污染预警分为二级和一级两个等级。
当环境空气质量达到重度污染,即污染物平均浓度达到
环境空气质量指数(AQI)为 201-300对应的浓度限值时,实
施二级预警,以橙色表示。
当环境空气质量达到严重污染,即污染物平均浓度达到
环境空气质量指数(AQI)大于 300时对应的浓度限值时,实
施一级预警,以红色表示。
(二)预警措施
1、二级预警措施
广州市环境空气重污染应急指挥部办公室通过媒体向
受影响区域公众发布预警信息后,市城乡建设委员会、各区
(县级市)建设局和各级建设工程安全监督站做好响应级别
的应急响应准备工作,督促工地认真落实《广州市建设工程
文明施工管理规定》的有关要求。
2、一级预警措施
在采取二级预警措施的基础上,市城乡建设委员会、各
区(县级市)建设局和各级建设工程安全监督站值班人员 24
小时上岗,保持通讯畅通,加强监督检查,督促工地认真落
实《广州市建设工程文明施工管理规定》的有关要求。
四、应急响应
(一)响应分级
根据环境空气质量污染的程度,当环境空气质量达到重
度污染,即环境空气质量指数(AQI)达到 201-300时,启动
二级响应;当环境空气质量达到严重污染,即环境空气质量
指数(AQI)大于 300时,启动一级响应。
(二)应急响应程序
市环境空气重污染应急指挥部办公室向成员单位、相关
部门、社会公众及新闻媒体发布应急响应启动信息。
(三)响应措施
1、二级响应措施
二级响应分别针对造成重污染的特征污染物为臭氧和
特征污染物为二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物(PM10)和
细颗粒物(PM2.5)实施不同的控制措施,并同步采取防护措
施。施工现场采取以下强制性措施(主要包括 2条具体措施,
第 1条适用于由除臭氧以外污染物引起的应急响应,第2条
适用于仅由臭氧引起的应急响应):
(1)【停止施工】AQI 200以上的区(县级市),除市政
基础设施和公共设施等重点项目外,其他建设工程停止土石
方开挖、拆除施工、余泥渣土建筑垃圾清运,暂停含有挥发
性有机溶剂的喷涂和粉刷等作业。
(2)【建筑工地暂停喷涂和粉刷等作业】。
2、一级响应措施
一级响应同样分别针对造成重污染的特征污染物为臭
氧和特征污染物为二氧化硫、二氧化氮、PM10和 PM2.5实施
不同的控制措施,并同步采取防护措施,力度在二级响应措
施基础上有所加强。施工现场采取以下强制性措施(主要包
括 2条具体措施,第1条适用于由除臭氧以外污染物引起的
应急响应,第2条适用于仅由臭氧引起的应急响应):
(1)【停止施工】在 AQ
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