全球成人教育政策的现实图景与实践走向-现代远程教育研究.pdfVIP

【学术 空】全球成人教育政策的现实图景与实践走向 时时 全球成人教育政策的现实图景与实践走向* □欧阳忠明 肖玉梅 摘 要：巴西贝伦召开的第六届国际成人教育大会形成两项重要成果：《贝伦行动框架》和《成人学习和教 育全球报告》。这次大会展现了当前国际成人教育政策的现实图景——洲际差异的区域现状，居于国家政策边缘 地位，实现参与平等的现实挑战，走向善治的治理策略。近年来，英国、加拿大、丹麦、西班牙、瑞士等 OECD成员国在成人教育政策发展上扮演着标杆角色，引领着成人教育政策的实践走向。在20世纪，成人教育 政策更多地成为“社会控制的工具”，忽视了个体发展的目标。而现在的成人教育政策价值取向，则需要个人价 值与社会价值的包容。目前全球成人教育实践呈现多元化发展特征，这就需要成人教育政策必须是动态化的延续 发展，如果偏离了这一状态，其政策就会出现片面性和短期性的失衡。成人教育政策的设计与执行，实际上是多 方利益博弈的过程，许多国家缺少对成人教育政策的整体处理方式，因此制定相关政策特别应注重不同部门的整 合性合作，提高资源与政策的运行效力。成人教育质量保障的政策评估主体，开始突破单一的官方评估模式，实 现了官方与非官方共同评估的态势，实现了定量与定性相结合的评估方法。全球成人教育政策的实践