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建筑工程实施阶段造价控制方法和手段
建筑工程实施阶段造价控制方法和手段 摘要:重点阐述了在建设工程实施阶段工程造价管理的三个阶段(工程招标管理、施工管理和结算管理),探讨了有效控制各阶段工程造价的方法及手段。
关键词:工程造价;实施阶段;造价管理
中图分类号 :F284 文献标识码:A文章编号:
工程造价管理就是在满足项目合理的质量标准前提下,在投资决策阶段、设计阶段或建设项目实施阶段中把工程项目费用控制在批准的限额内,力求在各个建没阶段中合理使用人力、物力、财力,从而取得较好的投资效益和社会效益。工程造价的管理是一个动态管理,市场经济的变化多端,使工程投资的确定与控制极为复杂,这就需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于全过程,既要全面又要有侧重点。而实施阶段的工程造价管理是建设项目全过程管理的重点,包括建设过程的招标管理、施工管理和结算管理。
1坚持招标确定合理的合同价款
1.1加强对施工队伍的资质审查
施工队伍的素质高低直接影响到工程的质量、工期,对工程的经济效益起决定性作用。因此,严格对施工队伍的资质审查是不容忽视的。
1.2推行工程量清单招标投标,加强招标管理
工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段,通过招标可以提高建设工程的经济效益,保证建设工程的质量,缩短建设投资的回报周期。采用工程量清单招标方式,对在合同执行过程中的工程量复核提出了更高的要求。因此,在招标前编制工程量清单时,招标单位一定要聘请有经验的工程管理人员、估价人员来编制工程量清单,并力求准确,以减少工程变更与索赔情况的发生。采用工程量清单招标方法,工程量的变更可能会很大,索赔与反索赔的工作量可能也会增大,而且对工程变更和索赔事件的处理方法方式上也会有很大的差异和变化。所以,业主必须依靠强有力的经验丰富的工程管理人员、监理人员对工程造价进行严格的控制。在评标中,对投标单位报价的评审应从总报价和单项报价两方面综合评审。评标时不仅要做到单价和相应工程数量的综合评审,工程数量大的单价要重点分析,还要做到单价与工作内容、施工方案、技术工艺的综合评审,从而择优选择合适的施工单位。
1.3确定合理的工程合同价款
随着我国经济体制的变化,各种管理体制也发生了相应变化。设备、材料的供给,由计划供应变为市场采购;定额的单价可高可低,管理费、利润变为各施工单位的竞争性费用。所以,坚持招标确定合理的工程合同价款,对施工阶段的进度控制和结算工作起到了决定性作用。
合同中的工程款价不宜笼统地写为“按有关规定和双方审定的预(结)算为准”等不明确的说法,这样会造成“先干后算”,导致投资、资金、计划等安排都心中无数,为结算工作埋下隐患。相反,如果我们坚持“先算后干”,坚持开工前确定价款,及时处理合同规定允许调整工程款价部分,及时增补合同值,加强合同的动态管理,做到心中有数,就能对投资进行有效控制。
施工合同是施工阶段造价控制的主要依据。签订严谨的施工承包合同,同时在施工中加强合同管理,才能保证合同造价的合理性、合法性,减少合同双方的纠纷,维护合同双方利益,有效地控制工程造价。
2施工阶段工程造价管理
2.1采用阶段目标支付进度款
施工阶段的投资控制是很重要的,采用阶段目标控制法效果最佳。即合同款价确定后,按形象进度编制分阶段工程进度付款计划,经甲乙双方核定后,达到一个阶段或完成一个目标,经现场监理工程师认可签证,即可按合同规定拨付工程进度款。
2.2加强设备、材料价款的管理
设备费、材料费在建筑安装工程中约占整个造价的70%左右,是工程直接费用的主要组成部分。所以,设备、材料价格的高低,将直接影响到建设费用的大小。因此,必须在施工阶段严格控制材料用量,合理确定材料预算价格,从而有效地控制工程造价。由于市场经济为材料的供应提供了多种渠道,而且材料品种价格繁多,因而建设单位造价人员及现场管理人员应密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场、市场,掌握施工情况及材料信息,为竣工决算提供有力的依据。
2.3严把变更关,将预算控制在概算内
在施工中引起变更的原因很多,诸如工程地形或地质资料变化;现场开挖管线或有其他障碍物处理;土石方因现场环境限制发生场内转运、及相应运距变化;材料的二次转堆;材料设备构件的场外运输;工程其他零星修改签证;由于设计变更造成材料浪费及其他损失;停工或窝工损失;由于拆迁或业主、监理其他因素造成工期延误;不可抗力造成的经济损失等,这些问题都是造价变更因素。所以,在施工过程中,必须严格把握变更关,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等。建设单位要加强现场施工管理,督促施工单位按图施工,严格控制变更项目、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用。对必须变更的工程要先
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