建设现代化国际性港口城市助推蓝色经济区建设精彩开局.docVIP

建设现代化国际性港口城市助推蓝色经济区建设精彩开局 　　中图分类号：F406.14 文献标识码：A 文章编号： 一、借助国家战略优势，建设现代化国际性港口城市 山东半岛蓝色经济区上升为国家战略，是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。蓝色经济区，是指依托海洋资源，以劳动地域分工为基础形成的、以海洋产业为主要支撑的地理区域，它是涵盖了自然生态、社会经济、科技文化诸多因素的复合功能区。基本特征是：依托海洋，海陆统筹，高端产业聚集，生态文明，科技先导。山东半岛蓝色经济区是全国海洋科技产业发展的先导区，生态文明建设和社会和谐进步的示范区，海陆一体开发和城乡一体发展的先行区。 作为我国最大的半岛，山东半岛陆地海岸线总长3345公里，沿岸分布有200多个海湾，可建万吨级以上泊位的港址50多处，优质沙滩资源居全国前列。此外，山东半岛还拥有500平方米以上的海岛320个，且多数处于未开发状态；海洋资源类型齐全，可用于开发建设的空间广阔。 二、烟台市建设现代化国际性港口城市的优势 （一）烟台是山东省最早开埠的通商口岸。明清以来，随着南北沿海贸易兴起，胶东地区性的港口逐渐发展起来，成为附近的州县进出口货物的门户。沿海港口的兴替、贸易的发展为近代商埠贸易奠定了地理与经济基础。外国人选择烟台、胶州作为通商口岸正是看中了当地的经济发展潜力和优越的地理位置。依据1859年《天津条约》，本来是要开放登州府的府城蓬莱，但是由于蓬莱港湾缺乏屏蔽，贸易稀少，因此英国人坚决要求开放烟台口，于是烟台成为山东最早开埠的通商口岸。1862年清政府设立东海关，任命登莱青道兼任东海关监督，移驻烟台。烟台开始代替登州成为胶东的政治经济中心，迈出了走向近代港口城市的新步伐。开埠初期的烟台是北方最重要的港口，烟台港口由于进出方便，是北方三埠中唯一在冬季可以通航的港口，且位于南北洋航线的中段，地理位置优越，因此成为南北交通的煤炭补给站。而且与日、俄及朝鲜有着密切的商业往来，是北方与日本、俄国远东地区交流的枢纽。自1863 年开埠通商以来，截至 1904 年，烟台港始终是山东省最大的通商口岸。通过水陆商品集散市场，烟台港口进出口贸易覆盖整个山东的北半部，甚至沿着黄河进入河南和山西，或跨海远达奉天省的某些地区。 （二）烟台目前拥有良好的港口条件。目前烟台市共有主要港区9处，其中一类开放口岸6处， 同100多个国家和地区直接通航。共有18个专业码头，140个生产泊位，最大可以直接进出、靠泊10万吨级散杂货船，5万吨级集装箱船。“十一五”期间，烟台全力加快保税物流、煤炭、液化品、木材等4大物流中心建设，港口核心竞争力不断增强。2010年，烟台港口货物吞吐量突破2亿吨大关，成为全国第10个港口吞吐量进入2亿吨的沿海城市。另外，烟台市还有大量得天独厚的深水岸线资源有待开发建设，如烟台西港区有岸线19公里，水深在22～27米之间的深水槽， 可建设多个25～30万吨级的大型深水码头; 蓬莱湾子口周围有水深22～25米的深水槽，可建设20万吨级以上的深水码头龙口屺姆岛港区有一个15～16米的深水槽，可建设15万吨级的深水码头。 （三）基础设施配套完善。目前，烟台市已形成了以高速路、一级路等高等级公路为主框架、布局合理、四通八达的快速公路网。铁路有已运营的蓝烟复线铁路、大莱龙铁路，烟大铁路轮渡和正在建设的黄烟铁路，这将大大开拓现有的直接腹地，并能够加强对间接腹地的辐射。同时烟台现已发展成为以 220kV 为骨架， 以110kV 为主要二次送电网络，区域供电能力较强的电网。还有正在筹建的海阳核电站将为整个胶东半岛区域提供充足的电力。 （四）烟台市建设现代化国际性港口城市的经济基础良好。烟台市区域经济发展进入工业化中期阶段，根据经济发展阶段理论，这一阶段，制造业内部由轻工业发展转向重工业的迅速转移，进入重工业化阶段，城市化水平不断提高，投资领域不断扩大，此时适合将重化工工业作为支柱产业发展。临港产业快速发展，造船、石化、冶金等新兴潜力产业培育成效显著，临港工业规模进一步扩大。与此同时，世界范围内分工合作和各国之间的贸易往来不断增加，对于大宗货物的远洋运输需求不断增加，这都要求烟台大力发展现代化港口经济。 三、烟台市建设现代化国际性港口城市的措施 站在新的历史起点上，烟台开始谋划未来五年的发展蓝图。烟台“十二五”规划明确：必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放和自主创新为动力，以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，以建设现代化国际性港口城市为目标。《烟台市港航“十二五”发展规划》出炉，未来五年，全市港口货物吞吐量达到3亿吨，集装箱吞吐量达到300万标箱。“十二五”必然成为是烟台市建设现代化国际性港口城市一个理要里程碑