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我国学校竞技体育人才培养竞赛管理体系探究 　　摘要：运用文献资料、专家访谈、问卷调查、实地调研、数理统计和逻辑分析等方法对学校竞技体育人才培养竞赛管理体系进行研究。认为：学校竞技体育人才培养体制与“举国体制”中的专业队三级训练网培养体制的双轨运行模式始终没有发生根本性改变，呈现为体育行政部门和教育行政部门分置管理、单线运作的格局，以致各竞赛管理组织各自为政，各行其是，呈条块分割状态。为此，建议设立专职体育竞赛管理机构，建立联席会议制，明晰各部门职能职责，强化管办分离，各司其职，各负其责。主要做好以下工作：改革运动竞赛形式，提高竞赛分级与竞赛内容的科学性；注重法规建设，完善检查评估制度；制定优惠政策，保障竞赛市场机制的有效运转；教育部门抓人才培养，体育部门管运动竞赛，两部门分工明确，相互配合，齐抓共管。 关键词：学校竞技体育；人才培养；竞赛管理体系 中图分类号：G808.22文献标识码：A文章编号：1006-2076（2013）03-0086-06 1研究目的 学校竞技体育人才培养竞赛管理体系特指以培养在校大、中、小学生为主体的竞技体育人才而建立的体育竞赛管理体制和运行机制。因为竞赛管理体制是保障竞技体育后备人才脱颖而出、学校体育和竞技体育和谐发展的“推进器”，其机制的有效运行能为各级各类学校有组织、有目的、有计划地进行系统运动训练和竞赛工作提供保证。 我国学校竞技体育人才培养竞赛管理体系研究No.3 2013 多年来，由于学校竞技体育人才培养体制与“举国体制”中的专业队三级训练网培养体制的双轨运行模式始终没有发生根本性改变，所以在以竞技体育人才培养为目的的竞赛管理体制和运行机制上始终呈现体育部门和教育部门分置管理、单线运作的格局，以及学校业余体育、专业竞技体育、社会企事业群众体育竞赛管理组织各自为政，各行其是，呈条块分割状态。致使中运会、大运会、城运会、青运会等综合性运动会中的参赛运动员资格难辨，以及专业、业余和一些单项锦标赛级别不清，以大欺小的现象屡禁不止；搅乱了竞技体育人才培养的系统性、全面性，使各项运动赛事难于按照竞技运动人才的成长规律，科学规划竞赛内容、形式、频度和规模，造成儿童、少年、青年、成年运动员不能有计划、有目的地按照细分的等级标准与同类型、同档次、同级别的对手进行公平竞争。此类问题不但抑制了部分竞技体育后备人才的有效成才，还打击了基层学校培养竞技体育人才的积极性，阻碍了竞技体育事业的可持续发展。后奥运时代，随着我国体育管理体制的改革和市场经济体制的不断完善，体育竞赛无形资产的逐步开发与利用给竞赛制度的内外部结构带来相应的变化，使我国原有的竞赛管理体制和运行机制产生了一定程度的转变。本研究以我们承担的全国教育科学规划课题为依托，从和谐发展的视角对学校竞技体育人才培养为目的的竞赛管理体系进行研究，旨在提高运动竞赛的效益与竞技体育人才培养的成功率。 2研究方法与对象 采用文献资料、专家访谈、问卷调查、实地调研、数理统计和逻辑分析等方法进行研究。检索了大量有关运动竞赛的网页、书籍、论文、期刊与相关报导。在阅读、整理资料的过程中，筛选出8个竞赛体制改革的难点问题，走访了教育部体卫艺司、国家体育总局竞技司的相关领导和北京体育大学、上海体育学院、武汉体育学院、成都体育学院、沈阳体育学院、广州体育学院，以及北京大学、清华大学、上海交大、厦门大学、华中科技大学、东南大学等学校的专家学者，得到了对某些问题的不同见解。 同时，我们将900份调查问卷发往北京、上海、湖北、广东、江苏、辽宁、安徽、山西、福建、河南等省市体育局和教育厅体卫处的竞赛管理责任人以及省、市、区级体校和体育传统学校、体育试点学校的教练员，回收有效问卷762份，回收率84.67%。 通过对调查数据的统计处理与逻辑分析，重点剖析体育部门所属的以培养专业运动员为目的竞赛管理体系和教育部门所属的以培养学校业余竞技体育人才为目的竞赛管理体制和运行机制的现状，通过构建“体教结合”式的新型竞赛管理体制，对未来学校竞技体育人才培养的运行机制进行拓展性研究。 3结果与分析 3.1竞赛管理系统的相关问题分析 3.1.1竞赛管理体制与特征 我国现行学校竞技体育竞赛管理体制是在政府领导下的体育行政部门和教育行政部门各有其管理机构的“条块分割”型体制。一条是以国家体育总局竞体司为龙头，以20个运动项目管理中心为主导，以各省市体育局和单项体育运动协会、体育总会为主干的竞技体育竞赛链；一块是以教育部学生体育协会联合秘书处为主帅，大学生体协和省市教育厅体卫处为主干的学校竞技体育竞赛网。两部门各自实行“分级比赛，分级管理”的纵向型管理体制。其特征是体育部门的竞赛组织具有鲜明的计划经济和“举国体制”的优势，围绕锦标至上，