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战略性新兴产业背景下中小型民营企业发展战略 　　摘要 中小型民营企业的发展对我国经济的贡献日显突出，它们能否凭借自身的实力，紧密围绕战略性新兴产业进行广泛的技术创新、技术突破、市场拓展，不断壮大，将对我国经济未来的发展产生重大影响。本文通过分析当前中小型民营企业现状和存在的不足，提出其发展的路径，以期在战略性新兴产业背景下为中小型民营企业的发展提供决策参考。 关键词 战略性新兴产业；中小型民营企业；发展战略 中图分类号 F276.5 文献标识码 A 文章编号 1006-5024（2013）02-0098-03 一、战略性新兴产业背景下中小型民营企业发展的理论基础 （一）战略性新兴产业的内涵 最早提出战略性产业概念的是美国经济学家赫希曼，他将战略产业视同为主导产业，并将其设置在主导产业部门；国内芮明杰和赵春明将产业划分为战略性产业和一般性产业。除此之外，方向阳、袁天昂、赵刚、祝宝良等专家学者对战略性新兴产业进行了较全面的研究。战略性新兴产业是新兴产业中能够成长为先导产业或支柱产业的那一部分。新兴产业是相对于传统产业而言的，是伴随科技发展和生产力水平提高而出现的新产业。在新兴产业中，有一部分能够在政策扶持下逐渐成长为先导产业或支柱产业，而且对国民经济发展和产业结构高级化具有战略意义，因此，被称为战略性新兴产业。在国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中，战略性新兴产业的定义被如此表述：是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业，并将“节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车”七个产业列为我国加快培育和发展的战略性新兴产业。 （二）中小型民营企业发展战略性新兴产业的重要意义 1 这是中小型民营企业的历史和社会责任。改革开放以后，党和国家一直重视和支持中小型民营企业的发展和壮大，并积极制定政策和措施推动中小型民营企业的发展，使得我国的民营经济在30多年的发展过程中势头强劲、发展迅猛，取得了跨越式的进步，使民营经济成为我国国民经济中不可小觑的重要新生力量。加快培育和发展战略性新兴产业，是我国新提出的发展方针，是我国全面建设小康社会、推动实现可持续发展的必然选择；是推进产业结构调整升级、促进经济发展方式转变的重大战略举措；是提升国际竞争优势、有效掌握发展主动权的迫切需要。在当前传统产业向战略性新兴产业转型的关键时期，中小型民营企业应积极承担起历史和社会责任，在转型过程中勇挑重担，积极投身于投资发展战略性新兴产业的浪潮中去，为我国经济社会发展和社会主义现代化建设作出应有的贡献。 2 这是转变经济发展方式的客观要求。近年来，传统的经济发展模式与环境、资源之间的矛盾越发突出，“三荒两高”的现象十分严重——人荒、电荒、钱荒，劳动力价格上涨、原材料价格上涨，这些问题使许多民营企业陷入了发展困境。这也表明传统的粗放型经济发展方式面临空前的挑战，凸显出经济发展中不平衡、不协调、不可持续的一面。同时，也有许多民营企业为了找新的经济增长点，通过新兴产业进行技术创新和战略转型，实现了转危为机。因此，以战略性新兴产业为重要抓手，实现经济增长方式从要素驱动型向创新驱动型转变，从劳动密集型、资源密集型向知识密集型、技术密集型转变，是适应未来市场趋势、实现可持续发展、打破民营经济发展困境的重要举措。 3 这是民营经济占领未来经济制高点的必然选择。如今，民营经济已经成为我国市场经济中最活跃的经济体，但是，在未来的经济发展中，民营经济将面临更严峻的挑战。一方面是日趋激烈的国际竞争。目前，世界各经济体纷纷制定新的国家发展战略来获取未来竞争优势和应对经济危机，不断加快培育新兴产业，如新材料、新能源、宽带网络、生物技术、节能环保等，以期引领经济危机后全球经济的发展方向，从而占领新一轮科技经济竞争的制高点。另一方面，我国现在的国有经济体，在资本、技术、行业上的资源整合能力越来越强大，从一定程度上挤压着民营经济体的发展空间。面对这两股强大的竞争压力，我国的民营经济只有通过转型升级，不断提高创新能力，才能形成核心竞争力。要实现这一目标，中小型民营企业就不得不积极发展战略性新兴产业，只有这样，才能在未来的竞争中赢得主动权。 二、战略性新兴产业背景下中小型民营企业发展的优劣势分析 （一）优势 1 政府支持力度加大。在战略性新兴产业背景下的中小型民营企业对经济发展推动作用越来越大，国家有关部门已经出台了多项重要政策文件积极引导和推动中小型民营企业的发展，为中小型民营企业发展添加新动力。因此，在未来经济发展过程中，中小型民营企业应当依靠党和国家制定的一系列优惠政策，规