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新形势下物资系统财务管理体系 　　摘要：为了适应铁路发展的需要和路局生产力布局调整的要求，乌鲁木齐铁路局逐步建立了“集采直供”的物资采购供应模式，实现了全局物资的集中采购、集中存储、统一配送，本文就新形势下物资系统的财务管理体系进行解析。 关键词：物资；财务；管理 中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-02 随着铁路大规模生产力结构调整和生产资源的优化配置，为适应铁路运输企业管理体制改革的要求，乌鲁木齐铁路局逐步建立了“集采直供”的物资采购供应模式，实现了全局物资的集中采购、集中存储、统一配送，为铁路运输企业安全生产提供了强有力的物资保障。 为了更好的完成路局下达的各项经营指标和任务，物资供应段不断优化业务流程，认真梳理和分析各项工作重点，从完善内控制度，确保材料采购资金安全、降低材料采购成本、实行全面预算管理、提高资金使用效益、强化存货支出控制、体现物资资源整合的经济效益等方面入手，逐步构建适应新形势的物资系统财务管理体系。 一、强化会计基础工作、完善内控制度，规范经营管理行为 1.为深化会计基础工作，根据我段财务实际工作情况，制定了《物资供应段工作人员差旅费管理办法》、《物资供应段债权债务管理办法》、《物资供应段经济活动分析管理办法》、《物资供应段大额资金使用管理办法》等一系列规章制度，从制度层面规范段各项经济行为。 2.补充完善内控制度，明确科室工作职责，建立了财务科各岗位说明书，按工作流程及完成业务情况，实行月度量化考核。 3.组织学习路局《铁路会计基础工作规范及相关法规》、路局财务信息快递和其他各项财务管理办法，积极参加路局举办的会计人员技术比武大赛，在学习中采用新视角发现问题、新思路分析问题，在工作中相互交流，形成统一认识、解决存在问题、进一步提高财会人员业务素质和能力。 二、强化预算管理，建立内部模拟市场机制，确保完成预算指标 1.按照路局全面预算管理要求，强化成本控制意识和管理责任，适应精细管理，确保完成路局下达的各项经营指标和成本预算指标，根据全面预算管理办法预算控制中的职责，细化分解目标责任，将预算按月分劈到科室、车间，使预算目标责任横向到边、纵向到底。 2.根据段模拟市场的清算办法，结合段业务实际情况，对联挂指标及历年支出情况进行认真的测算，积极反映段经营管理存在的实际困难。同时修改和完善经济活动分析模板，定期召开经济活动分析会，通过使用幻灯片格式更加直观分析预算的执行情况，及时掌握成本支出节超原因、针对问题及时采取各项措施，形成有效的预算预警系统。 3.严格存货支出预算管理，加强材料支出的分析、管理、控制工作，确保完成路局下达的存货支出预算。物资供应段每月中旬与预算支出单位沟通，督促单位控制存货支出，月末进行审核、汇总各单位实际供应情况，编制累计实际支出与同期累计存货预算完成情况表，上报路局物资管理处和财务处。对各单位实际存货支出超出累计存货支出预算85%的单位，经段领导批准，与单位财务部门联系，发出预警通知书，通报单位存货支出情况，督促各单位按路局文件要求做好存货支出控制工作。 三、强化资金管理，落实债权债务目标，确保资金安全 1.强化债权管理，明确债权责任，杜绝新增债权，提高资金使用效率，研究并制定清理方案，确保完成路局下达债权目标。 2.建立材料采购往来账目交叉核对工作制度。主管材料核算会计在“应付账款-各单位”往来科目挂账处理时，实行材料核算会计之间交叉审核，审核人员要签字，交叉审核后由稽核人员再次审核，并由财务计划统计科副科长、科长审核，确保应付账款挂账准确无误，有效地降低了资金安全风险。 3.为确保材料采购资金安全，每年组织财务人员对近千家供应厂商往来账项通过打电话、发传真等方式逐一进行核对，对账务不符的单位，积极查找形成原因，双方做好“签认记录单”，确保往来账项核对无误，有效的降低了采购资金安全风险。 4.加强暂估清理，每月末材料核算分管会计对所管的暂估物资进行核对，保证暂估单据和暂估科目余额账账相符。 5.按路局办理银行汇票工作要求，及时提供物资供应购销合同、发票、承诺函等资料，加快成功办理汇票速度，努力降低应付账款余款。加强应付账款的账龄分析，充分考虑资金的整体统筹，兼顾物资供应的及时性、诚信度，确保采购供应工作正常有序开展。 四、优化物资流程，实行物资配送“集采直供”，降低材料采购成本 1.建立统一的物资采购供应渠道，实行属地物资供应管理模式。物资供应段将采购业务全部统一归集到采购供应配送中心，实现采购业务归口集中管理。建立了由采购供应配送中心下属8个采购组（其中乌鲁木齐地区6个，哈密、库尔勒地区各1个）统一负责材料