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浅议加强企业年金运营管理措施 　　【摘要】本文介绍了企业年金的含义，对企业年金制度成效分析，提出加强企业年金运营管理措施，规范企业年金运作机制。 【关键词】企业年金；税收；薪酬分配；运营管理 引言 企业年金，即企业补充养老保险，它是指以自愿为原则，企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，以国家的政策为指导，结合企业的实际情况建立的一种补充养老保险制度。作为我国多层次养老社会保障体系的重要组成部分，其独特性主要体现在企业行为、非赢利性、政府鼓励三个方面。 一、企业年金制度成效分析 第一，优化了企业薪酬分配体系。企业年金的分配具有以下特性：一是递延支付性。分配到个人的薪酬福利只有具备一定条件（如若干年后）时，才能领取和享受。二是可中止性。分配到个人名下的薪酬福利只是预期收入，一旦职工擅自离开或中途被解聘，企业可中止兑付这部分待遇，以减少企业因职工流动造成的损失。三是保值增值性。与同样数额的当期货币收入相比，企业年金还具有专家理财和长期投资的优势，职工在企业工作时间越长，积累企业年金资金越多，未来企业年金总量越高。因此，企业年金也被称为金手铐，在保持相对稳定劳动关系，增强职工责任感、归属感和忠诚度，增强企业在人才市场的吸引力和竞争力等方面具有工资、奖金等当期激励形式不可替代的制度优势。这也是大多数企业积极推动企业年金制度实施的主要原因之一。通过企业年金制度，企业能够不断优化薪酬结构，促使职工更加关注企业的生存和长远发展，在加强薪酬激励力度的同时，增强了薪酬分配的约束机制。 第二，促进了职工不断提高工作绩效。企业年金是企业和职工在自愿基础上建立的一种新型薪酬分配形式，根据国家有关政策，企业年金水平与职工工作绩效及其收入水平紧密相关，职工工作岗位不同、业绩贡献不同、工资收入不同、参加年金计划的时间不同等，都会影响企业年金水平。企业年金水平是企业内部各类职工收入水平的直接反映，多劳才能多得，多得才能使企业年金增加积累。因此，企业年金能有效调动职工积极性，鼓励职工追求更高的工作绩效。 第三，增强了企业的凝聚力。我国的基本养老保险体系主要立足于“广覆盖、保基本”，由于我国“未富先老”，职工基本养老保险金的支付压力不断加重，企业退休人员养老金水平与在职时的待遇相比落差较大，且养老金水平总体偏低，实施企业年金制度，可以增加职工养老金来源，使职工通过合理的制度安排分享企业发展成果；年金与职工企业工龄相关，实施年金计划，增强了企业的凝聚力和吸引力。 不过我们也应看到，虽然企业年金制度的实施取得了明显效果，但根据中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文的研究，2011年，我国企业年金资产占我国GDP比重仅为0.76%，而全球企业年金29万亿美元，占到全球GDP约38%。因此，我国企业年金还有巨大的发展空间。 二、进一步加强企业年金运营管理措施 为应对日益逼近的人口老龄化挑战，化解未来的财政负担，有关部门必须大力加快企业年金发展，完善三大支柱支撑的养老保险体系建设。特别在当前，作为第三支柱的个人储蓄性养老保险发育不完全时，更要积极推动企业年金制度发展，鼓励做大企业年金基金规模，通过国家和企业责任分担，减轻未来养老保险资金压力，丰富未来养老保险服务措施和福利设施，改变养老保障主要依靠基本养老保险的局面。 第一，充分发挥财政政策的作用，促进企业解决历史遗留问题。由于在企业年金制度建立之前，有些企业根据经济效益和国家有关政策，对已离退休人员实行了企业补贴制度，企业年金与企业补贴是替代关系，性质一样，都是企业补充养老保险。根据国家有关规定，建立企业年金制度后退休的人员，按规定领取企业年金后，不能在基本养老保险和企业年金之外再领取其他津贴补贴。对于企业年金制度实施初期即将退休的人员（简称“中人”），由于其企业年金缴费年限短，个人账户积累额少，据此领取的企业年金与实行企业年金制度前已退休人员享受的企业补贴相比水平较低，这样不仅影响“中人”的利益，也不利于企业年金制度的平稳操作。为解决这一问题，有些企业对“中人”采取发放过渡性年金的方式，但“中人”的过渡性年金也需要从企业缴费中列支，即各企业要在工资总额5%限制内完成“中人”补偿计划，这就造成过渡性年金的资金来源不足。 第二，强化激励约束机制，促进企业人才战略实施。根据国家规定，企业缴费按上年度职工工资总额的5%提取，目前，随着劳动用工制度的不断改革，纳入企业年金覆盖范围的人数越来越多，在缴费提取比例不变的前提下企业年金缴费额越来越低，这就造成企业分配给突出贡献人才的激励性年金水平较低，难以发挥激励骨干、留人栓心的作用。 因此，建议适当提高或取消企业年金个人分配的比例和限制，向有功人员倾斜，适当提高他们的缴费比例，取消缴费限制。有人担心取消缴