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浅议水运工程设计风险防控 　　摘要：水运工程设计工作是基于特定自然、社会、经济条件下对诸多因素进行预测，依据现有的技术水平条件完成的，因此设计过程中不确定因素较多，风险点也较多。本文结合我公司目前所从事的水运设计工作的特点，从实际工作出发，分析了我公司在承担项目前期咨询决策阶段、设计阶段工作的过程中存在的风险的类型和特征，并提出了相应的防控措施。 关键词：水运工程；咨询；设计；风险防控。 中图分类号： U612 文献标识码： A 文章编号： 一、前言 当今社会市场竞争激烈，每个企业都处于各种各样的风险之中。水运工程的设计阶段主要分为前期的规划、项目建议书、工程可行性研究报告等咨询决策阶段以及初步设计和施工图设计等设计阶段工作，咨询决策阶段的工作技术成果主要是政府和业主进行项目立项、投资决策的主要依据；设计阶段的成果是项目实施的主要依据。特别是前期咨询决策阶段，需要征求水利、航道、海事、环保、安全等多个行业主管部门的意见并做专项论证报告，这使得水运项目具有项目周期长、涉及的专业和工序繁多、易受外界因素和不可抗力影响等特点。本文针对我公司目前所从事的水运设计工作的特点，从实际工作出发，分析了我公司在承担项目前期咨询决策阶段、设计阶段工作的过程中存在的风险的类型和特征，并提出了相应的防控措施。 二、风险的类型 水运工程从项目的立项到实施阶段的咨询、勘察、设计工作，来自于自然、社会、自身、相关方等方面的风险因素，将会对项目本身及承担项目咨询设计工作的企业带来风险，这些风险主要包括自然风险、政治风险、社会风险、市场风险、技术风险、人为风险、第三方风险等几个方面。结合我公司设计项目的特点，本文重点分析自然风险、技术风险、人为风险和第三方风险。 1、自然风险。自然环境中的地震、火灾、洪水、台风、滑坡、泥石流、塌方、雷电、暴风雨、冰雹、大雾等自然灾害，既是前期咨询及设计过程中应考虑的风险因素，同时也是确定设计边界条件应研究的环境因素。自然灾害的发生不仅对咨询设计工作中的人员人身财产安全、工期及合同履行带来影响，而且对工程建设本身质量、安全、费用等目标的确定以及实施过程参与方的人身财产安全、工期及费用控制带来了不确定因素。 2、技术风险。基于水运工程项目地质资料、水文资料等基础资料的不完善、设计技术的局限性、设备及材料的制造缺陷、设计方案的合理性及可实施性，都会影响项目建设的可靠性、安全性、经济性等目标，同时影响我公司因项目决策合理性带来的技术风险。 3、人为风险。水运工程项目前期咨询及设计成果都是依靠设计人员脑力劳动的产生智力成果，因此设计人员的素质高低，工作过程中的过失、疏忽、恶意等因素对工程项目的质量、安全、经济性、合理性等目标影响很大，也对我公司带来了较大的责任风险。 4、第三方风险。由于水运工程项目从立项到实施有政府部门、业主、监理、施工单位、当地居民等第三方参与，参与方的目标差异，会带来各方对项目的理解、态度、利益偏差带来的风险，而我公司作为技术总牵头单位，所面临的风险较高。 三、风险的特征 水运工程一般工程规模较大，工期长，技术要求高，所涉及的专业及行业多，技术要求高，关系复杂，其风险特征主要表现为客观性、社会性、复杂性、动态性。 1、客观性。风险的本质上是一种不确定性，它不以人的意志为转移并超越人的主观意识而客观存在，在整个项目实施过程中无处不在。由于水运工程是人类改造自然的活动，作为技术总牵头的勘察设计单位所面临的不确定因素客观存在，因而产生的风险也不以人的意志为转移，而且从项目立项到实施过程无处不在，无时不有，设计单位只能在有限的空间和时间内改变风险存在的条件，降低其发生的概率和频率，减小损失，不能不承认风险的存在，也不可能完全消除风险。 2、社会性。水运工程建设涉及水利、航道、海事、环保、安全以及国土、规划、建设等多个行业，参与的社会成员广，并且与其之间的相关关系相当复杂。设计单位需要依据国家相关法律法规，处理好与社会各方的社会利益、经济利益关系，才能有利于项目立项建设的可行、安全、经济、环保、节能等目标的实现。而平衡各方关系的方案决策，可能导致不确定因素对社会的影响。 3、复杂性。水运工程是一项系统工程，从立项到实施需要经过规划、项目建议书、专项论证、工程可行性研究、初步设计、施工图设计、施工招标等多个阶段设计论证，从而导致了咨询决策及设计过程的复杂性，同时，每一个过程涉及的专业多、范围广，导致设计过程中的不确定因素关系复杂，从而使产生的风险因素数量多，关系错综复杂且相互影响。 4、动态性。水运工程从立项到实施过程周期长，可变因素多，导致在项目前期咨询决策、设计过程中，随着工作的不断深入，以及社会发展不同时期的条件变化，各种风