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生态水利和城市水资源科学配置 　　摘要：本文以国内外生态水利研究为基础，对城市水资源的配置以及生态水利的内涵、实践原则和理论框架进行了阐述和分析，提出了要把生态水利充分发展渗透到城市水资源配置的设计、规划、管理和实施等各个层面，并构建出以生态水利发展观为基础的城市水资源科学配置的理论框架。 关键词：生态水利；城市水资源：科学配置发展观 中图分类号：TV211.1文献标识码： A 文章编号： 传统的水利工程建设多以工程的社会效益和经济效益为重点，而对于工程的生态环境效益往往不够重视，甚至经常会忽略工程给环境造成的影响。这种发展观念不仅对生态环境造成了严重的破坏，同时也严重破坏了水资源，造成水环境的恶化，进而引发更严重的水资源问题，使得水利工程失去了“利”的意义。在这种情况下，由于日渐突出的水资源矛盾，加上可持续科学发展观的深入影响，人们提出了生态水利的观点。 生态水利是指在人口、环境、经济和资源协调发展下，通过应用科学系统综合方法以及生态经济学原理来实现当代人和代际人用水需要的方法，是一种集开发、保护、利用、节约和管理水资源的方法新方法，是一个人与自然的和谐工程。生态水利不仅包含了水利产业和水利事业，还突出了环境保护的目标，和社会、经济、环境的可持续发展三维目标是一致的。本文通过对生态水利内涵、实践原则以及理论框架的阐述和分析，提出了城市水利员科学配置中生态水利的应用理论和方法，以为科学配置城市水资源作技术参考。 1生态水利 1.1生态水利的内涵 生态水利的目的是实现水资源的持续发展和利用，在水资源的开发和利用过程中，要满足社会、经济、环境和资源之间的协调发展。生态水利的内涵可以分为三个层次：宏观、微观以及中观。 宏观层次主要是对水利理论的分析研究，包括了对开发利用水资源对生态环境的影响的研究；对水利工程和生态系统演变关系的研究；对有限水资源高效利用方法的研究、对保证水体再生和自我恢复良性发展的水体健康以及最低需水要求的研究。 微观层次主要是通过相关的手段和技术来进行水利工程的管理和实施，包括了修复生态，改善水环境质量；控制水污染，深度处理污水，以提高水资源的循环利用率；通过水质水量的联合调度技术来科学配置水资源；实现工程的数字信息化，对水利工程进行实时的检测和预报预警；加强节水护水的宣传教育和公众参与度。中观层次则是对具体城市或者流域生态水利的设计和规划，包括了实现生态水利的社会、经济和环境协调发展的规划；应用生态学和环境科学的持续发展思想理论来进行生态水利的设计。 1.2生态水利的实践原则 传统的水利建设一般包括了水资源的开发利用以及防洪防灾这两个方面的利用，是一种以工程来论工程的设计理念，往往没有从该水利工程对环境会早成什么影响着方面来考虑，在水利工程的规划、设计、施工、管理以及保护的过程中都没有要和自然和谐发展的理念，因此造成了严重的水资源损害。而随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，人们对于水资源的质量和数量的要求也在不断提高，水资源短缺的矛盾也在日渐突出，并制约着社会经济的发展。在这种形势下，我们有必要思考如何去合理的开发利用水资源，以实现其可持续利用，要将可持续发展的科学理念贯穿于水利建设的整个过程中。为此，我们构建了生态水利的理论框架。 1.3生态水利的理论框架 在了解了神态水利的内涵之后，我们提出了生态水利的理论框架，按水利建设的不同阶段和不同目的，将水利建设分成管理和开发这两个主要层面。水利建设的管理和开发各有各的内容，各有各的特点，而每个层面之间又互相贯穿、互相联系，都是以可持续发展理念作为核心思想，是生态水利在不同层面上的体现。 1.3.1生态水利的管理 生态水利的管理包括了生态水利的调度、修复、评价、立法、公众参与和听证。生态水利的调度是对水质水量的联合调度；生态水利的修复是运用科学先进的方法和技术来修复已经破坏的水体，以改善其水质和景观；生态水利的评价是决策参考以及优选规划方案的依据；生态水利的立法是指利用法律手段来实现生态水利工程的管理、实施以及保护；生态水利的公众参与和听证即要加强生态水利的宣传教育，并提高群众参与和监督的积极性。 1.3.2生态水利的开发 生态水利的开发包括了生态水利的规划以及设计。生态水利的规划即是通过对生态水利的宏观、微观和中观规划来实现社会、经济和环境效益的统一；生态水利的设计是指在传统水利工程的理论基础上吸收神态学和环境科学的理论，给生物留有生存的空间，建立与自然和谐发展的生态水利工程。 此外，重视生态水利的研究，特别是对水生态系统健康机制和需水要求的研究，并以此为基础，研发控制水污染和修复水体的新技术，同时提高水体的预警预报和实时监测能力。不断提高生态水利的管理