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简述工程项目建设各阶段成本控制工作要点
简述工程项目建设各阶段成本控制工作要点 摘要:一个项目从筹建到竣工交付的整个过程中,工程造价各个阶段的控制管理是工程项目管理的一个核心部分,具体体现在可行性研究阶段、投资决策阶段、组织设计阶段、招投标阶段、工程施工阶段、竣工验收阶段(竣工结算及使用维保阶段)。
关键词:工程项目;成本控制;工作要点
中图分类号:F275.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)07-00-01
一、可行性研究阶段工程成本控制
(一)投资决策是项目建设的最初阶段,也是最主要阶段。即立项的科学性、经济性、适用性。是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较及作出判断和决定的过程。
(二)可行性研究主要包括调查、分析、比较、论证、结论五大部分。它需要通过一定范围的了解对比,再通过对每一方案的利弊深入分析和比较,在补充完善的基础上对项目方案进行严谨的科学论证,使项目技术上先进,经济上合理,实施上可行。
(三)认真做好建设项目的可行性研究,减少决策的盲目性,对建设工程造价的合理控制是十分重要的。因而投资决策阶段的投资估算是建设项目决策的重要依据,它直接影响到财务评价结果的可靠性和准确性。
二、成本控制在建设项目决策阶段的作用
(一)在这一阶段成本控制主要体现在项目投资决策之前,通过做好可行性研究,是项目的投资决策建立在科学性和可靠性的基础上,从而实现项目投资决策科学化。
(二)建设项目决策是选择和决定投资方案的过程,这一过程非常重要。它是建筑的龙头,要及时对不同的方案进行技术经济比较,做出正确的判断和决策。在判断与决策的过程中,要抓住方案的两个因素,成本与规模。
三、成本控制在项目设计阶段的作用
(一)从现行的基本建设程序上讲,可行性研究后,提出项目建议,审批后,建设方委托有相应资格的设计单位进行初步设计,设计单位根据项目的功能及其要求,来初步确定项目的总图规划、单体、以及相关的配套规划,以满足项目的功能。
(二)初步设计阶段通过后编制设计概算可以了解工程造价的构成,分析资金分配的合理性。为了完成拟定的建设项目,可以采取不同的设计方案以达到不同的经济效益。而成本控制在这一阶段起的作用就是对涉及方案进行技术经济分析,论证各方案在技术上是否可行,选择经济效果最佳技术方案。
(三)项目投资量在设计阶段就已确定。所以无论从造价管理系统环节看,还是从投资利用,投资控制方面看,设计阶段工程造价管理工作是很重要的。在设计过程中,造价工程师可以利用价值工程对设计方案进行经济比较,对不合理的设计提出意见,起到节约投资的目的。
(四)推广限额设计,按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计,按照初步设计总概算控制施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计;控制技术设计和施工图设计的不合理变更。
(五)优秀的建筑设计方案,在经济分析上也保有优势。方案阶段的造价控制应有造价工程师的参与,为方案设计人员提供不同设计方案的造价指标、影响指数,在作出技术方案时就能充分考虑其经济后果。
(六)成本控制虽然贯穿于项目建设全过程,但在设计阶段,影响项目造价的可能性为75%-95%;在技术设计阶段。影响项目造价的可能性为35%-75%;在是施工图设计阶段,影响项目造价的可能性为5%—35%;很显然,项目成本控制的关键在于施工以前的投资决算和设计阶段。
四、招投标阶段工程成本控制
(一)建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段,通过招投标可以提高建设工程的经济效益,保证建设工程的质量,缩短建设投资的回报周期,建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。
(二)建设部第107号部令发布了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》,明确指出在招投标中采用提供工程量清单。这就要求建设单位在进行招标工作时,在招标文件中不仅要包括通常的内容如招标须知前附表、招标须知、合同条件、合同协议条款、合同格式、技术规范、图纸、投标文件参考格式等。
五、成本控制在建设项目实施阶段的作用
(一)建设项目一经策划确定设计确定的前提下,在实际施工这一过程只要能做到按计划进度实施即可,成本控制在这个过程中的作用主要体现在两个方面。第一,前期招标以及签订合同时。第二,在施工过程中,熟悉定额内容,严格执行合同约定,减少不必要的经济签证。
(二)施工阶段易出现影响投资成本问题有:
1.对材料价格管理方法落后,材料采购、储存量计算不科学,不能很好地掌握采购时机,由于建筑市场目前还比较混乱,材料采购价格失真,也使得占建安工程成本60%——70%的材料费用失去控制,造成投资项目成本费用的增加。
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