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论新中国历代领导人西部发展思想
论新中国历代领导人西部发展思想
摘要:西部大开发是中央做出的重大决策,不仅有利于加快西部改革与建设的步伐,也有利于保持全国的长治久安,是一项带有全局性的战略决策。本文论述了新中国历代领导人在探索社会主义建设道路中关于西部发展问题的思想观比较及其意义。从毛泽东的东西部协调发展、邓小平的“两个大局”思想到江泽民的西部开发战略思想,再到胡锦涛统筹区域的发展思想,体现了历代领导人对中华民族振兴的殷切期望。
关键字:历代领导 西部发展 比较 意义
新世纪中国西部开发战略,凝聚着历代领导人的智慧和思想。以毛泽东、邓小平为核心的前两代领导人为西部开发做出了早期的思想和实践的准备,以江泽民为核心的第三代领导人在世纪之交,继承了前两代领导人关于西部开发的思想,提出西部大开发的战略决策,并开始全面实施西部开发。以胡锦涛为核心的第四代领导人提出统筹区域的发展观,完成了对西部大开发战略的深入发展。
一、历代领导人西部发展观比较
1.毛泽东东西部协调发展观
以毛泽东为首的第一代领导人,实事求是地把马列主义同中国革命实际相结合,领导中国人民取得了无产阶级革命胜利。在革命实践中,红军长征时期,转战中国西部的川、黔、西康甘、宁、陕地区,以及又长期扎根于陕北延安。这一代领导人深知西部的具体社会经济发展状况以及资源状况。共和国建立后,毛泽东、周恩来等领导人在党的各种会议上都提及西部地区的发展问题。
1953年,毛泽东论述了我国过渡时期的总路线和总任务,即在一个相当长的时期内,逐步实现国家的社会主义工业化,并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。明确提出了建立社会主义公有制经济,实现社会主义工业化的国家。1956年,毛泽东初步探索了适合我国国情的社会主义建设道路,写了《论十大关系》。其中把沿海工业和内地工业的关系作为一个重要问题加以论述。毛泽东实际上已提出了中国西部(内地)的发展问题,以东部发达地区带动西部发展,国家应重视西部发展问题。同时在“汉族与少数民族的关系”中又进一步论述了西部少数民族地区发展问题,少数民族地区的发展是西部开发的重要任务,发展少数民族地区意义重大。毛泽东时代,由于新中国才成立时间不长,百废待兴,需要建立我国的工业体系,也在探索我国的社会主义建设之路,经济建设也出现许多曲折,因此,虽然考虑到西部发展的重要性,但在实践上还没有投入主要精力,也没有能力去发展和建设西部。
2.邓小平“两个大局”思想
以邓小平为首的第二代领导人,领导中国人民拨乱反正,全面改革开放,首先使东部地区利用地理环境、国家政策和国外投资等方面的优势条件发展起来,西部地区也有一定的发展,但东西部地区发展的不平衡仍然存在,且差距越来越大。就国家整体发展大局而言,邓小平在1988年提出了“两个大局”的战略构想,即“沿海地区要加快对外开放使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来,从而带动内地更好地发展,这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来,发展到一定的时候,又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展,这也是一个大局。那时候沿海也要服从这个大局。”开发与发展西部,绝不是西部地区单方面受惠于东部地区,而是一种相互受惠的发展策略,西部需要东部的带动与支持,东部地区也离不开西部地区的资源、劳动力和广阔的市场。其最终目的是东西部地区协调发展,使全国人民走上共同富裕,使国家走向全面富强。
3.江泽民西部开发战略思想
中国发展西部问题,由毛泽东、邓小平时代的关注、准备、创造条件,到江泽民时代形成战略思想并付诸实施,反映出中国共产党对民族振兴的强烈愿望,是中华民族走向现代化的坚强保证。以江泽民为首的第三代领导人,根据“两个大局”的思想,适时地提出了加快中西部地区的发展问题,他在党的十五大上指出,要促进地区经济合理布局和协调发展,东部地区要充分利用有利条件,在推进改革开放中实现更高水平的发展,有条件的地方要率先基本实现现代化。中西部地区要加快改革开放和开发,发挥资源优势,发展优势产业。1999年,江泽民又多次明确提出,“实施西部地区大开发是全国发展的一个大战略、大思路”;加快西部地区发展的条件已经基本具备,时机已经成熟。2000年国务院成立西部地区开发领导小组,并在北京召开会议,中央领导人集体研究西部开发的基本思路和战略任务,主要议题是贯彻中央西部开发精神。此后,朱镕基考察西部,就西部开发战略作出重要指示。中国共产党的全国西部开发战略思想在世纪之交已基本形成。
4.胡锦涛统筹区域发展观
党的十六届三中全会提出了以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”,推进改革和发展。在“五
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