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论陈云党建思想中执政理念与执政方式 　　[摘 要] 立党为公、执政为民是中国共产党的执政理念，科学执政、民主执政、依法执政是中国共产党执政60多年的经验总结。作为中国共产党第一代和第二代中央领导集体的主要成员，陈云在长期的革命实践中形成了自己的执政理念和执政方式，其中很多思想与党的执政理念、执政方式不谋而合。研究和宣传陈云的执政理念与执政方式思想，对于在新的历史条件下，推动执政党的建设，巩固党的执政地位，有着十分重要的意义。 [关键词] 陈云 执政党 执政理念 执政方式 纵观陈云70多年波澜壮阔的人生历程，我们可以看到陈云作为一位马克思主义者，一直都在致力于为人民服务以及探索出科学的执政方式，对党的执政理念与执政方式的发展作出了巨大的贡献。在当年国际形势比较严峻的时刻，对陈云的执政理念与执政方式的深入思考，有利于完善党的执政理念与执政方式，更有利于加强党的执政能力建设。 一、执政党的执政理念 执政理念，是指执政党用以指导执政活动的理性认识和价值取向，反映的是执政党在执政过程中的整体态度和基本观点，解决“为谁执政、靠谁执政、如何执政”的根本问题。党的执政理念是在每一代领导集体的摸索中不断形成的。毛泽东、邓小平都曾提出“全心全意为人民服务”这一执政理念。“三个代表”与科学发展观的重大思想，完全符合我们党全心全意为人民服务的宗旨，真正做到了立党为公、执政为民。陈云虽然未曾明确提出执政理念的观点，但他的思想却体现了全心全意为人民服务，立党为公、执政为民的执政宗旨。 （一）立党为公，坚持为人民服务 立党为公，核心是“公”字。“公”，是指国家和民族的公共利益、全体人民的共同理想、全社会的公共事务等实体性含义与公平、公正、公开等程序性要求的统一体。 1945年4月24日，毛泽东在七大政治报告中强调指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。”[1]P1045陈云也曾明确指出：“我党是以彻底解放中国无产阶级和全国人民、全中华民族，建立共产主义社会为职志的政党。共产党员是在党的领导下为共产主义事业奋斗的战士，党员的利益同民族的、人民的和党的利益也是一致的。”[2]P138尽管毛泽东与陈云的表述不同，但他们关于党要全心全意为人民服务的宗旨是一致的，都体现了中国共产党是为最广大人民群众谋取利益的党。 怎样为广大人民群众谋取利益呢？第一要承认群众。陈云对功劳的看法是，“头一个是人民的力量，第二是党的领导，第三才轮到个人”[3]P293，自觉把人民的力量摆在了决定党的事业成败的第一位，不否认也不夸大个人的作用，认为“任何人离开了人民，离开了党，一件事也做不出来”[3]P295。二要依靠群众。1939年，他在总结陕甘宁边区群众工作的成功经验时指出：“开展大规模的群众运动，要靠军队，要靠党深人到群众中去。假如这个工作做不好，我们的党，我们的军队，也就不能存在。因为没有群众，军队是不能扩大的；党脱离了群众，就成了光杆子的党，这样的党也是不能存在的。”只有充分依靠群众，发动群众，才能保证革命的胜利。三要向群众学习。陈云反复强调：“共产党员要领导群众，就必须首先向群众学习。三个臭皮匠，凑成个诸葛亮。离开群众，世上是没有什么诸葛亮的。”[3]P169通过积极学习群众的经验和智慧，为共产党能更好的执政增加一份筹码。 （二）执政为民，坚持为人民当差 执政为民，核心是“民”字。“民”，指全国各族人民。包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。 执政为民，不是一句空话，而是要实实在在地为群众办事，要从群众最关心最迫切需要解决的实际问题入手开展工作，把我们党的根本宗旨切实落实到各项工作中，落实到广大人民群众身上。早在1939年11月，陈云在《开展群众工作是目前地方工作的中心》一文中就提出了“把解决群众的切身问题列入地方党部的经常议事日程”的主张。至于如何解决群众的切身问题，陈云说：“必须在群众中去讨论，到群众中去找寻。因为只有群众才真正了解他们自己的问题，只有在群众中才能讨论出在当时当地解决问题最适当的办法。”[3]P169 陈云一直坚持自己的想法，也用身体践行着他的理论。在三年经济困难时期，由于禽蛋鱼肉供应不足，城市居民的体质出现下降现象。陈云心急如焚，想尽一切办法来保证城市人民的最低生活需要，他提出“在缺少肉类和蛋品的情况下，用大豆来补充营养，是一个比较可靠的办法”[4]P203。为了解决农民的实际问题，1961年他亲自到上海市郊青浦农村调查，并写下了三篇调查报告，《母猪也应该下放给农民私养》《种双季稻不如种蚕豆和单季稻》《按中央规定留足自留地》。这些思想体现了陈云为了解决群众的切身问题，深入群众，