用科学发展观指导工商行政管理工作实践.pdfVIP

●● ∥ 理论创新 用科学发展观指导工商行政管理工作实践 ■于云彩 党的十六届三中全会提出的要“坚持 济秩序、维护广大消费者合法权益和人民 增强责任感和使命感，坚决维护消费者利 以人为本，树立全面、协调、可持续的发展 群众消费安全的重大责任，又握有依法监 益和人民群众的消费安全。 观”，即科学发展观，是我们党对社会主义 管社会主义大市场、查处扰乱社会主义市 现代化建设规律认识的升华，是执政理念 场经济秩序和侵害广大消费者合法权益 二、注重能力建设，提升监管水 的新飞跃，是指导发展的世界观和方法论 等行为的权力。这就要求工商行政管理机 平 的集中体现，是推进社会主义经济、政治、 关及其全体工作人员认真学习、深刻领会 由于我国正处在社会主义初级阶段， 文化和社会全面发展的指导方针。在完善 科学发展观的深刻内涵与基本要求，全面 市场经济体制的建立与完善、现代化的建 社会主义市场经济体制，促进经济社会全 树立科学发展观指导下的市场监管和行 设与推进，是在科学技术欠发达、生产力水 面、协调、可持续发展，全面建设小康社会 政执法观，把实现“对市场主体负责、对消 平较低基础上进行的。经过二十多年的改 进而实现现代化的进程中，工商行政管理 费者负责的统一，市场监管与服务的统 革开放和建设，我国经济社会的发展取得 机关作为政府主管市场监管和行政执法 一”作为衡量工商行政管理工作的重要标 了巨大成就，社会生产力、综合国力和人民 的重要职能部门，牢固树立和全面落实科 准，围绕搞好服务、促进发展、构建和谐社 生活水平极大提高，社会主义市场经济体 学发展观，自觉运用其指导工商行政管理 会，加强市场监管。一是牢固树立中心意 制初步建立。但随着改革的不断深化，我国 工作的实践和发展，尤其具有重要的现实 识和大局意识，坚持以经济建设为中心， 经济社会发展步入了关键时期，经济结构 意义。 在经济社会发展的大局中去认识和把握 不合理、分配关系尚未理顺、资源环境压力 市场经济发展规律，紧贴中心、围绕中心 加大等诸多矛盾和问题都凸显出来。面对 一、切实转变观念，坚持执法为 开展工商行政管理工作，加强市场监管和 新的形势和任务，十六届三中全会决定，要 民 行政执法，促进经济社会又快又好发展； 适应经济全球化和科技进步加快的国际环 科学发展观的本质和核心是以人为 二是牢固树立依法行政和执法为民的意 境，加快完善社会主义市场经济体制，进一 本。就是一切从人民群众的需要和愿望出 识，切实端正监管和执法指导思想，从严 步解放和发展生产力，为经济发展和社会 发，促进人的全面发展，实现人民群众的 规范执法行为，提高依法行政水平，坚决 全面进步注入新的活力。要切实转变政府 根本利益。在满足人们生存需要的基础 纠正损害群众利益的不正之风，防止执法 职能，把管理经济的职能转到为市场主体 上，还要满足人们安全、享受和发展的需 腐败、执法争利、执法扰民以及行政不作 服务、创造良好发展环境上来，认真履行经 要；在提高生活水平的同时，还要不断改 为等行为。既认真履行职责严格整顿规范 济调节、市场监管、社会管理、公共服务四 善人们的生活条件、生活环境，提高生活 市场经济秩序、努力创造公平的市场环 大职能，这些都涉及工商行政管理部门。特 质量。在发展社会主义市场经济、完善社 境，又充分发挥职能作用，支持和促进各 别是我国加入WTo之后，要在规范市场准 会主义市场经济体制的今天，工商行政管 种所有制经济快速、健康发展和市场繁 人、强化市场监管、健全信用体系等方面兑 理机关承担市场监管和行政执法的重要 荣：三是牢固树立以人为本和科学监管的 现承诺，工商行政管理工作更需要加强。因 职能，其职责履行正确与否、职能作用发 意识，坚持以人为本、预防为主、规范为 此，切实加强工商行政管理能力建设，提升 挥好坏，直接影响到社会主义市场经济健 本，不断创新监管方式，着力长效机制的 市场监管水平，维护市场公平竞争和社会 康有序的运行和经济社会的全面、协调、 建立。把坚持以人为本和实