厦门市九龙江-厦门湾污染物排海总量.docVIP

厦门市九龙江-厦门湾污染物排海总量控制试点工作实施方案 （2017-2020年） 为贯彻落实《国家生态文明实验区（福建）实施方案》和《厦门市推进国家生态文明试验区建设暨厦门市生态文明体制改革行动方案》，进一步改善近岸海域水环境，解决厦门湾局部海域水质面临的无机氮、活性磷酸盐等因子超标问题，切实加强厦门市点源、面源、移动源等入海污染物的治理，根据福建省人民政府《九龙江-厦门湾污染物排海总量控制试点工作方案》要求，制定本实施方案。一、总体要求 （一）指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院关于建立健全总量控制制度的重要决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持解放思想、先行先试，以巩固和提升水环境质量为核心，以改善海洋生态环境质量为目的，强化源头控制、陆海统筹、河海共治，为高颜值生态厦门做出积极贡献。 （二）基本原则 改善质量，以控促减。以改善海洋环境质量为核心，将污染物总量控制指标与环境质量目标有机衔接，构建“质量--总量--质量”的入海污染物控制模式，把总量控制作为推动污染减排、改善海洋环境质量的重要手段，逐步实现海洋污染控制与生态环境质量改善的协调并进。 海陆统筹，河海联动。把“流域--河流--河口--海洋”作为一个有机整体，统筹考虑陆域和海域的产污、纳污、减排情况，根据《厦门市