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对党风廉政建设责任制工作思索 　　摘 要：实行党风廉政建设责任制，是责任制原则在党风廉政建设中的具体应用，是把严格管理的理念引入到反腐败工作中的一种创新，是一项涉及面广、关联度高、影响力大的全局性工作，对有效遏制消极腐败现象，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力具有重要作用。新形势下，深入推进党风廉政建设责任制工作落实，进一步营造企业风清气正的从业环境，对企业和谐健康发展具有重要的现实意义。 关键词：党风廉政；责任制；思考 一、当前，落实党风廉政建设责任制中存在的主要问题 党风廉政建设责任制，是各级党组织和领导干部抓党风廉政建设的一种责、权、利相结合的管理制度。近年来，钼业集团公司党委扎实推进惩防腐败体系建设，坚持把深化和落实党风廉政建设责任制作为系统工程来抓，本着“健全体制机制、强化责任落实、严格考核追究”的工作思路，把党风廉政建设与经济发展、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制。但是，由于对责任制的本质管理没有完全跟上，党风廉政建设责任制工作总体上存在一些问题，主要表现在以下几个方面：1）责任意识参差不一。少数领导干部不了解自己应该履行的党风廉政建设责任。有的认为从严执行党风廉政建设责任制会影响发展大局；有的片面强调生产经营任务重，认为执行党风廉政建设责任制与己关联不大；有的部门负责人认为所管工作专业技术性强，没有滋生违纪的土壤，对执行党风廉政建设责任制抱无所谓的态度。由于认识不到位，致使履行党风廉政建设责任制工作还没有真正成为无需外在施压的自觉行为。2）责任主体合力不强。一些单位和部门执行党风廉政建设责任制习惯于用会议贯彻会议，以文件落实文件，还没有形成协调有序、工作有力的运行机制；有的单位在思想教育上办法很多，在制度防范上则缺乏路径，惩防并举的工作要求在责任制中体现不够充分；还有的责任部门工作缺乏主动性、创造性，致使抓党风廉政建设责任制工作难以形成力量。3）责任内容泛而不实。有些单位和部门在安排、分解党风廉政建设的责任时，原原本本套用上级的文件，没有符合单位行业特点的工作内容，没有明确需要防控的业务重点，没有刚性明确保障措施，责任制内容大而化之，过于空泛，原则性的要求多，实质性的内容少，执行党风廉政建设责任制的工作质量和水平还有待进一步提高。4）责任考核形式不新。责任考核是党风廉政建设责任制工作的重点环节。有的单位和部门在实际考核中，基本上还没有跳出听工作汇报、查基础资料、搞问卷调查、填考核表格等老做法。大部分还没有真正建立起科学完整的考核评价体系，考评方式缺乏创新，过程过于简单，还不善于充分运用群众测评这一有效手段，致使考核的鞭策激励作用发挥不够充分，考核过程的虚化使党风廉政建设责任制工作打折扣。 二、进一步深化和落实党风廉政建设责任制的工作路径 深化和落实党风廉政建设责任制，要坚持原则，真抓严管，就是要改进方法，优化措施，通过强化责任分解、责任考核、责任追究等重点环节的力度和功效，用硬手段、硬办法解决问题。 （1）突出责任主体，强化党风廉政建设责任制的权威性。一是要将“一岗双责”制落实到位。规定领导干部特别是党政“一把手”，要从严落实“两手抓，两手都要硬”的方针，把党风廉政建设和反腐败工作作为一项基本职责，增强落实责任制工作的紧迫感，带领班子集体，齐抓共管，把责任制由大到小一一落到实处。其他班子成员及业务部门按照职责分工各尽其责，既要尽其协助配合之责，又要尽其主管主抓之责，充分体现“既分管、又主管”的要求。二是要将工作责任制落实到位。要抓好工作分工，明确责任单位和协办部门；细化工作任务，制定责任考核标准；强调工作要求，严明“谁主管、谁负责”；分解责任内容，硬化领导班子和领导干部抓党风廉政建设的职责和目标。要通过责任分解和任务细化，把抓党风廉政建设的各项任务逐项落实到责任领导、责任单位和部门，做到目标、人员、措施三到位，计划、方案、项目三落实，形成上下通贯、纵横相济的责任网络。三是要将协调会商制落实到位。建立健全协调联席会议制度，制定落实责任制协调工作方案，根据生产经营与稳定和谐的实际，以及本单位本部门层面党风廉政建设情况，有针对性地召开各级责任人联席会议，通报、交流责任制执行落实情况，提出建议和要求，督促各级责任主体对党风廉政建设和反腐败工作切实负起责任，履行领导责任和工作职责，解决好党风廉政建设方面突出问题，保障责任制各项工作顺利开展。 （2）坚持严格考核，强化党风廉政建设责任制的实效性。一是要改进考核方法。坚持日常不定期检查与年度集中性考核相结合，突出以平时检查为主的责任制考核办法。坚持组织考核与群众评议相结合，将群众评价的要求在责任制考